11月12日上午，鄭州國際會展中心軒轅堂內，中國鄭州2010産業轉移系列對接活動簽約儀式正在進行。最終，381個産業轉移項目成功簽約，為河南帶來了1371.3億元的鉅額投資。

    這是自去年以來，全省深入開展大招商活動的一個剪影，也是過去五年間，全省積極承接産業轉移的又一大收穫。

    行將過去的五年，河南省堅持把引進境外、省外資金作為擴大對外開放的突破口，緊抓國際國內産業轉移機遇，將逾萬億境內外資金活水引入中原大地，滋養河南經濟大樹茁壯成長。

    實現招商引資新突破

    時間上溯到2006年1月召開的河南省第十屆人民代表大會第四次會議。大會通過的省“十一五”規劃綱要，確定了未來五年河南省實際利用境外、省外資金目標：實際利用境外資金五年累計達到100億美元，年均增長15%，2010年達到25億美元；實際引進省外資金目標為年均增長12%，2010年達到900億元。

    “從實際完成情況看，今年預計實際利用外資60億美元，增幅和絕對值均居中部六省第一位；實際到位省外資金2700億元。”省商務廳廳長李清樹説。

    李清樹還給出了更為直觀的對比：“十一五”五年，全省共設立外商投資企業近2000家，實際利用外資累計為198億美元，年均增長37.3％，是“十五”實際利用外資的5倍多；累計利用省外資金項目2.14萬個，實際到位省外資金9276.7億元，年均增長39.9%，是“十五”引進省外資金的6倍多，均超額完成“十一五”目標任務。

    據統計，“十一五”期間，全省累計利用省外境外資金折合人民幣突破1萬億元，達到10669億元，約佔同期城鎮固定資産投資的1/4，超過新中國成立以來至“十五”末的總和。截至目前，已有68家世界500強企業、128家國內500強企業落戶河南。

    掀開開放帶動新篇章

    是什麼力量讓境內外資本潮涌中原？

    從談判到産品下線僅用一個月的時間，富士康項目的引進，被媒體津津樂道為“河南速度”。這一事例也許是上述問題的最好答案。

    11月12日，來自鄭州新區管委會的一名“首席服務官”已經在宇通客車公司工作一個多月了。他的任務就是“代表政府部門為企業排憂解難”。

    “作為一項制度，鄭州新區‘首席服務官’推行以來，備受企業的歡迎。管委會用為數不多的‘服務官’，換來了企業發展的好環境，政府服務的好口碑。”鄭州新區管委會副主任馬健説。

    營造良好的軟硬投資環境，成為過去幾年政府部門招商引資工作的首要任務之一，河南投資環境的改變可以用“根本性變化”來概括。

    全省先後設立了55個對外開放重點縣（市、區），出臺政策，下放權限，積極推動縣域開放型經濟發展；省直有關部門相繼建立並密切財貿、稅貿、銀貿、關貿、匯貿等協作機制；完善投資環境評價制和責任追究制，投資環境明顯好轉……

    過去五年，開放帶動主旋律在全省進一步唱響，謀開放、抓開放的氛圍空前濃厚，全方位、多層次、寬領域、廣覆蓋的對外開放格局逐步形成。

    搭建合作開放新平臺

    “即將開啟的五年，搶抓國際國內産業結構調整和區域性轉移的重大機遇，是河南省對外開放工作的重點。”省發改委經濟研究所有關專家表示。

    立足建設中原經濟區，省商務廳初步擬定的“十二五”發展目標對未來五年招商引資工作進行了定位。

    堅持以城市新區和産業集聚區為主要載體，創新招商方式，培育形成一批外資密集、內外資結合、帶動力強的開放型經濟增長板塊；引導外來資本投資河南省戰略支撐産業、戰略性新興産業、現代農業以及現代服務業，鼓勵外來企業設立研發中心；重點引進大型跨國公司、央企以及外省大企業、大集團，深入推進省部合作，實現重大項目的聚核效應；優化招商環境，加快服務體系建設，構建與國際慣例相銜接的制度環境，提高招商引資的服務效率和服務水平……

    目標既定，未來可期。站在建設中原經濟區的平臺之上，未來五年，河南省招商引資必然躍上新臺階，成就新高度。（陳學樺）