“工業和信息化部高度重視節能減排工作，經過全系統的不懈努力，在工業節能降耗、資源綜合利用、循環經濟、清潔生産等方面取得明顯成效。”工業和信息化部副部長奚國華在接受記者專訪時説，“‘十二五’期間，工業和信息化部將以五中全會精神為指導，積極推進‘兩型’工業體系建設，加快發展方式轉變。”

    奚國華強調，工業是能源消耗的重點領域，也是推進節能減排、實現節能目標的主攻方向。2009年，工業能源消耗佔全社會總能源消耗量的71.3%，工業二氧化硫排放量和化學需氧量分別佔全社會的84.3%和34.4%。節能減排的重點在工業，難點也在工業。

    奚國華指出，全國工業和信息化系統始終堅持把節能降耗和減排治污作為調整産業結構和轉變發展方式的重要舉措，堅持宏觀指導與結構調整相結合、全面推進與重點突破相結合、技術進步與強化管理相結合，在推進節能減排中加快建設資源節約型、環境友好型工業，大力促進産業結構優化升級，為實現節能減排約束性目標、加快轉變工業發展方式做出不懈努力。

    他説，全國工業系統以高度的歷史使命感，不斷加大節能減排工作力度，狠抓各項措施落實，推動工業節能不斷取得實質性成效，努力為實現“十一五”節能目標作出貢獻。

    一是大力推進工業節能降耗。積極淘汰落後産能，嚴格控制“兩高”和産能過剩行業新上項目，加強重點行業節能減排分類指導，開展能效水平對標達標，開展能耗限額標準執行情況和高耗能落後機電設備淘汰情況專項督查，實施節能降耗技術改造，建立工業節能減排監測預警體系，加大宣傳，營造全社會積極參與工業節能減排的良好氛圍，推進工業節材代木和節水，認真落實相關政策措施。

    二是積極推動資源綜合利用和循環經濟發展。加強工業固廢綜合利用指導，積極推進資源綜合利用技術進步，開展綜合利用試點示範，推進廢棄電器電子産品回收處理再利用，積極推進電子信息産品污染控制工作，促進工業循環經濟發展。

    三是積極推行清潔生産。不斷完善清潔生産法規政策體系，進一步加強科技對清潔生産的支撐作用，逐步推動工業清潔生産審核，加強技術支持和諮詢服務體系建設，加大對鋼鐵、有色、石化、化工、建材等重點行業清潔生産推行力度。

    展望“十二五”，奚國華表示，工業和信息化部將重點做好幾個方面工作：

    一是堅持走中國特色新型工業化道路，大力推進信息化與工業化融合，以構建低碳綠色的産業結構和生産方式為主線，以推動資源節約和環境友好為目標，以節能降耗減排治污為重點，推進産業結構優化升級，推進設計開發生態化、生産過程清潔化、資源利用高效化、環境影響最小化，促進工業綠色化發展。著力構建産業結構優化、産業鏈完備、科技含量高、資源消耗小、污染排放少、可持續發展的“兩型”工業體系。

    二是著力建立節約生産、清潔生産、循環生産、低碳生産的新型生産方式，把節能降耗作為轉變增長方式、調整産業結構的重要抓手，以實施工業能效提升計劃、提高能源利用效率為目標，以技術創新和“兩化融合”為手段，強化對生産源頭、生産過程到産品的生命週期管理，以制度創新為保障，探索形成以政府為主導、企業為主體、市場為導向的長效機制，促進工業節能降耗。以資源能源消耗高、污染物排放量大、涉重金屬工業行業為重點，組織編制清潔生産技術推行方案，以清潔生産技術的示範推廣為核心，加快推進重點工業行業、重點企業實施清潔生産。

    立足我國工業實際，以推動低碳技術改造傳統産業為重點，努力構建以低碳為特徵的産業發展模式。大力發展循環經濟和再製造産業，推進工業固廢綜合利用，積極開展工業固廢綜合利用示範基地建設和資源綜合利用企業認定工作。圍繞能源、大宗短缺金屬、稀貴金屬等重要礦産資源，推進綜合開發及共伴生礦産資源綜合利用，實施重金屬綜合利用示範工程。加快機電産品再製造示範試點工作，大力推進有色金屬等資源循環利用，推動再製造、資源再生産産業發展。

    三是著力發揮科技支撐作用，大力推動新技術、新工藝、新裝備和新材料的推廣應用。緊緊圍繞“十二五”期間國家節能減排、環境治理和資源綜合利用的任務和目標，起草制定並實施《“十二五”節能環保裝備專項規劃》，加大政策支持力度，完善標準體系，提高自主創新能力，引導節能環保裝備製造業有序發展。

    四是著力營造良好的政策法制環境，健全和完善有利於資源節約、環境友好的綠色融資機制、激勵引導措施，加快推進“兩型”工業建設。

    在本屆“高交會”上，工業和信息化部特別設立“工業節能與綜合利用專題館”，對此奚國華表示，希望借助“高交會”的平臺和影響力，集中展示工業節能減排、清潔生産、資源綜合利用以及循環經濟等方面的工作，推動工業節能與綜合利用技術交流，促進科技成果及先進經驗的推廣。