12月2日，全國國土規劃前期研究和綱要編制工作領導小組辦公室召開第一次會議。會議深入討論了全國國土規劃綱要編制技術路線方案並研究了下一階段工作部署。來自30個部門的代表對該方案形成了初步共識。國土資源部黨組成員、總規劃師、全國國土規劃綱要編制工作領導小組辦公室主任胡存智主持會議併發表講話。

    會上，全國國土規劃綱要編制工作領導小組辦公室副主任、部規劃司司長董祚繼通報了全國國土規劃綱要編制技術路線方案的主要內容。按照方案，本輪全國國土規劃將突出資源環境承載能力綜合評價，以自然資源稟賦和生態環境條件為基礎，合理確定評價對象，明確區域國土開發利用的適宜性和限制性，選擇合理的國土空間開發戰略。在此基礎上，統籌重大基礎設施，調控産業結構佈局，優化城鎮分佈格局，加強廣域國土合作，促進國土協調發展，並推進國土綜合整治。

    會上，來自各成員單位的代表踴躍發言，為修改完善技術路線方案建言獻策。在聽取了這些建議和意見後，胡存智指出，在編制過程中，全國國土規劃綱要的編制須同主體功能區規劃、區域規劃、國民經濟發展規劃等相關規劃做好銜接，並吸收運用各部門、專項規劃已取得的成果，要進一步強化生態安全、産業發展、資源保護、城鎮化發展等方面的研究。他要求，各成員單位要圍繞路線圖明確研究方向，確保重大課題順利進展，以此作為規劃編制的有力支撐；同時，要進一步組織研究力量，著力突破技術路線圖中的重點和難點。在此基礎上儘快形成規劃編制大綱。

    來自國家發改委、科技部、公安部、民政部、人保部、環保部、住建部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業部、商業部、國家人口計生委、國家統計局、國家林業局等30個部門的領導小組辦公室成員出席會議。（劉 維）