12月8日下午，國家民委黨組中心組舉行第八次專題學習會，學習中央關於實施依法治國方略、加強法治政府建設的有關精神和要求。國務院法制辦副主任袁曙宏作了《關於加強法治政府建設的幾個問題》專題輔導報告。國家民委黨組書記楊傳堂在主持學習時強調，要切實把中央關於依法行政重要精神貫徹落實到民族工作的各個方面、各項任務中，全面加快民族工作和民委工作科學發展。

    楊傳堂指出，貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，具有劃時代的重要意義。依法做好民族工作，是法治政府建設的重要組成部分，是實現“兩個共同”的重要保證。相對於完善社會主義法制體系的目標來説，民族法制體系還不夠健全；相對於“有法必依、執法必嚴、違法必究”的要求來説，民族法制執行還不夠到位；相對於各族人民群眾日益增長的權益訴求來説，民族法制保障還不夠有力。防範和打擊各種分裂破壞活動，處理各種涉及民族因素的矛盾糾紛，都必須始終高舉維護社會主義法制的旗幟。只有維護社會主義法制，才能維護人民利益，維護民族團結，維護祖國統一。實踐證明，法制建設、制度建設更具有根本性、全局性、長期性。我們一定要把學習貫徹中央關於加強法治政府建設的精神，與學習貫徹中央關於做好民族工作的精神有機地統一起來、密切地結合起來，不斷推進民族工作法制化、制度化、規範化，為民族工作和民委工作新發展提供強大保障。

    楊傳堂強調，要深入研究和大力推進民族法制建設的重點工作。要把握“五化”趨勢，深入研究堅持和完善民族區域自治的具體制度和實現形式，不斷為這一基本政治制度注入新活力。要加強監督檢查，推動國務院各部門制定貫徹落實國務院實施民族區域自治法若干規定的部門規章和具體辦法。要加快工作步伐，抓緊完成《城市民族工作條例》和《民族鄉行政工作條例》等已有法規的修訂工作，使之更好地發揮應有的作用，同時要抓緊研究起草有關清真食品管理等方面的有關法規。要堅持統籌兼顧，圍繞尊重少數民族風俗習慣、保障少數民族合法權益這個立法重點進行深入研究和科學論證。堅持因地制宜，加強對地方民族立法工作的分類指導，推動民族自治地方自治條例及單行條例的制定和修訂。此外，還要加強對世界各國和我國歷史上民族立法的研究，使我們的民族法制建設更具有深厚的歷史根基，更具有寬廣的世界眼光，更具有鮮明的中國特色。

    楊傳堂針對加強民委依法行政自身建設提出具體要求。他指出，要加強學習培訓，牢固樹立法制觀念，努力增強依法行政、依法辦事的意識，帶頭學法、尊法、守法、用法，自覺做到依法辦事、按程序辦事。尤其是機關各部門，要努力成為依法行政、依法辦事的表率；領導幹部，要努力成為依法行政、依法辦事的模範。要結合創先爭優活動，把依法行政作為重要的考核指標。要廣泛宣傳，使民族法制的原則、精神和基本內容深入人心。要結合“五五”普法總結表彰和“六五”普法部署，努力營造依法行政、依法辦事的良好氛圍，把民委系統依法行政提高到一個新水平。要切實做好民族法制體系“十二五”規劃的編制工作，科學規劃當前和今後一個時期民族法制建設的指導原則、總體思路、基本任務、主要舉措和保障措施。要支持法制機構全面履行職能，尤其是綜合性職能。

    國家民委黨組成員，機關各部門副處級以上幹部、在京直屬各單位主要負責同志參加了專題學習。