遼寧：堅持從嚴從難標準打造公安鐵軍隊伍 　　

    “打鐵”如今成為遼寧公安教育訓練的一個代名詞。他們在各級各類訓練中堅持從嚴從難標準，嚴格管理、嚴格訓練、嚴格考核，使參訓民警達到“錘煉鐵的思想、鍛鍊鐵的身體、磨礪鐵的意志、塑造鐵的作風、鑄牢鐵的紀律、練就鐵的戰鬥力”的隊伍建設目標，從而全方面打造一支高素質的公安鐵軍。

    新年伊始，以從嚴從難組織第14期新警培訓班為發端，全省打造鐵軍教育訓練素質工程強勢啟動。據統計，截至目前，全省共舉辦鐵軍訓練班157期，培訓民警16400余人次。

    在全警思想深處紮下紅色根基

    經過淬火，民警不僅在身體素質上得到提高、隊列動作上更加準確、警務技能上更加熟練掌握，而且在思想境界上經歷了一次黨團建設和人民警察核心價值觀念相融合的洗禮和升騰。每個鐵軍培訓班，都建立了臨時黨團支部、黨團小組。通過開展民主生活會、重溫入黨誓詞等形式，使回歸傳統、學習型建設和創先爭優的目標一一兌現。

    同時他們在民警中開展各種形式的民警核心價值觀教育活動。請受人尊敬的公安老典型講述從警生涯，邀請拒腐防變的警示教育團進行現身説法。在公安網上開辦了“鐵軍訓練營”專欄，開闢了交流展示的網絡平臺。這些活動在全警的思想深處紮下了紅色根基。

    “三把標尺”量出鐵軍風采

    大強度、滿負荷的訓練量，成為度量參訓民警意志品質的頭把標尺。每天近16個小時的訓練強度；30度高溫下兩個小時的站軍姿；每週一次的5公里越野；隨機進行的夜間緊急集合……魔鬼式的訓練磨礪了民警“流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊、認苦認累認遭罪、練志練勇練精銳”的意志品格。

    全封閉軍事化一日生活制度，是度量參訓民警紀律作風的第二把標尺。從著裝、列隊、禮儀、行為舉止、警容風紀，到出操、就餐、就寢、內務、請銷假等方面嚴格執行新兵連式的一日生活制度。

    第三把標尺，就是嚴格按照訓練內容和標準熟練掌握服務實戰的專業技能。目前，全省以所隊為單位開展“剋敵制勝三兩招”警務實戰技能的鐵軍訓練已經進入達標評估階段。在積極推進遼寧公安信息化高端應用中，通過嚴格培訓，在崗民警信息化應用技能考核達標率達98.4%%。今年以來，僅通過建設大情報系統等信息化高端應用，網上破獲案件42781起，抓獲犯罪嫌疑人12450人。

    北京：建立安保專業隊伍33萬餘人次民警受訓

    自2001年申奧成功以來，北京市公安局提出將奧運安保培訓列入奧運安保工作規劃，培養建立一支1.2萬人的奧運安保專業隊伍的培訓工作思路，重點圍繞110警務指揮、計算機情報信息收集分析、大型活動安保現場指揮等12類奧運安保專業崗位，開展有針對性地分類培訓、培養與鍛鍊使用工作，努力鍛造一支“政治堅定、業務精通、作風過硬、執法公正、親和力強”的首都安保隊伍。

    學習借鑒國際安保新理念

    北京市公安局通過奧運安保培訓，根據奧運安保任務實際需要，研究確定了奧運安保培訓的工作目標，即“全面提升首都公安隊伍的整體素質，培養一支具有安保專業管理能力的專業隊伍，打造一支反應快速、處置有力、技術精湛的處置隊伍，訓練一支為奧運大家庭提供優質安保的服務隊伍。”同時，他們制定了安保培訓工作規劃，在此基礎上制定了年度培訓計劃和相應的專項業務培訓工作方案。

    在奧運安保培訓中，他們精選開闢了境外培訓渠道。2003年以來先後派出赴美、英、德、法、加、澳、希等國和舉辦過奧運會的城市中短期專項培訓班66期448人，形成有價值的專題培訓報告論文230余篇。此外，依託市局遠程教育系統開展遠程授課。全局共有52個單位的60名正職領導、90名副職領導和661名內設機構領導走上講臺，收到了較好的培訓效果。

    用現代管理確保培訓落實

    在奧運安保培訓中，北京市公安局堅持以現代管理手段推進奧運安保培訓計劃分階段落實，分年度制定了奧運安保年度培訓計劃，根據各單位承擔安保任務的不同，制定不同的任務目標，並將階段培訓任務納入市局年度績效考核，對奧運安保培訓達標情況進行考核。

    通過安保實兵模擬演練，對前期安保培訓工作成效進行檢驗，是強化各級安保指揮員和安保民警明晰崗位職責任務，磨合、完善各項安保工作方案預案的重要手段。全局36個直接承擔奧運安保任務單位的13041名民警和領導幹部參加了4類189項奧運競賽場館安保實兵演練，108支處突小分隊的3800多名隊員進行了突發事件等處置實兵演練，2萬多名社會面治安巡控民警進行了各類突發事件、設卡盤查、爆炸現場處置和緊急情況現場疏散等演練。

    在歷時7年的奧運安保培訓工作中，北京共舉辦各類培訓班4498期，培訓民警33萬餘人次，培訓安保安檢志願者7400多人，培訓安保保安員近3萬人。

    上海：科教強警實現“三個重心轉移”

    2000年以來，上海市公安局黨委瞄準“率先建設一支高素質的公安隊伍，率先建立適應國際性大都市特點的現代警務機制，率先走上科教強警之路”的目標，實現了公安教育“三個重心轉移”戰略，有效提升了上海公安隊伍的綜合素質和實戰本領。

    轉移重心全局開展大練兵

    上海市公安局黨委堅持將公安教育作為警務改革的主攻方向，確立了“公安教育優先發展”、“警力無增長改善”和“民警終身教育”的理念，全面實施上海公安教育“三個重心轉移”，即公安教育的工作重心從職前教育向職後教育轉移、職後教育的工作重心從學歷教育向專業培訓轉移、專業培訓的工作重心從注重理論學習向注重能力培養轉移，用公安教育托起公安工作的明天。上海投資6.2億元，建成了佔地460余畝的浦東新校區；創建了上海公安網絡學院，開設了1500余門課程，擁有各類電子圖書35萬餘冊，數字資料總量達24T。

    他們依託上海公安高等專科學校，重點開展第二專科教育、民警初任培訓、領導幹部培訓、專業崗位培訓、骨幹人才培養；18個分（縣）局全部建立了訓練基地；基層所隊組織練兵，重點解決所屬民警即時性、個性化的知識和技能問題。全局基層單位廣泛開展公安機關大練兵活動，僅2003年就有12.2萬人次參加了練兵。

    服務世博凸顯教育訓練支撐效應

    圍繞“為世博而訓，為實力而練，為榮譽而戰”的世博安保培訓主線，上海對全局民警開展了世博安保實戰培訓。市局舉辦了25期各類師資培訓班，設計了72個崗位培訓課程，編寫了5個系列33本世博安保培訓教材，集中辦班356期、培訓30763人次，各分縣局、市局各單位培訓民警86萬餘人次。此外，他們還組成世博安保教官服務隊，先後赴7所兄弟省市公安院校和世博安保執勤一線開展“送教上門”。建立“世博戰時培訓機制”，根據徵集的戰時培訓需求，開展了60余萬人次的“短平快”、“小專靈”、不脫崗的即時性培訓。

    2000年，上海在全國率先改革警銜晉陞培訓制度，建立與人事制度緊密銜接、富有競爭激勵活力的教育訓練機制，民警的警察通用基礎技能和體能素質明顯提高。2006年起，又全面實行了民警分類、分層、分級培訓，大幅度提高了培訓的針對性和實效性。目前，開設的各類警種專業崗位培訓班已達96種，全局18000余人次參加了考試，2600余人次參加了培訓。

    廣東：戰訓合一探索常態化輪訓模式

    近年來，廣東省公安廳借鑒香港警隊和有關省、市的先進經驗，大力推行“輪訓輪值、戰訓合一”訓練模式。2006年至今，共建設縣級警務實戰訓練基地119個，投入訓練和建設經費6.8億多元，培訓和聘任實戰教官2980多名，12萬多名基層一線民警參加了戰訓合一訓練。目前，輪訓輪值成為全省民警訓練的常態模式，機動訓練隊伍每年執行實戰任務約8萬批次，出動警力約30萬人次，在嚴打整治、抗擊自然災害、處置突發事件中發揮了重要作用。

    輪訓輪值邊訓邊用

    2006年5月，廣東省公安廳召開推行戰訓合一現場會，強調戰訓合一就是要按照“貼緊實戰、貼緊中心，提高素質、提高能力”的原則，實現訓練內容與實戰需要的合一，訓練方式與實戰應用的合一，做到以輪訓輪值為組織形式，以邊訓邊用為基本特徵，實現緩解工訓矛盾、增強訓練效果、強化治安駕馭能力等目標。

    鋻於廣東各地經濟發展很不平衡，廣東省公安廳要求各地、各警種結合實際，各顯其能，極大豐富了“輪訓輪值、戰訓合一”的內涵和實現形式。其中“實用、夠用、管用”的廣州模式把廢棄的看守所改造為功能齊全、精巧實用的訓練基地，使“戰訓班”與特警中隊形成呼應的兩支處突機動力量；“高起點、現代化”的深圳模式則形成了裝備精良、高度機械化的特色，著力構建主動防控的勤務模式；“因地制宜、充分挖潛”的廣寧模式因陋就簡，通過整合或借助內外資源，解決基地、經費、裝備、師資等問題;“訓用一致、專業性強”的警種模式以警種為單位建立基地、組建機動訓練大隊，強化事故快速處理等7種專業技能訓練。

    解決工訓矛盾提升民警素質

    “輪訓輪值、戰訓合一”解決了制約訓練開展的瓶頸問題，提高了訓練的針對性、實用性，為落實基層一線民警每年不少於15天的實戰必訓提供了可行途徑，為“三個必訓”全面落實提供了保證。

    經過戰訓合一磨練的基層民警，體能、技能素質明顯提高，規範執法和安全意識明顯增強，“説不過、追不上、打不贏”的狀況得到明顯改善。戰訓合一改變了以往處置突發事件臨時抽調警力、手忙腳亂的狀況，盤活了警力資源，推動了勤務模式的改革。2008年春運期間，廣東遭受了數十年未遇的雨雪冰凍災害。各地機動訓練隊伍第一時間趕赴災害現場，出動警力2.8萬餘人次全力投入疏導交通、鏟雪除冰、救助群眾、維護穩定的工作中，執行任務350余批次。