12月12日，水利部部長陳雷在京會見了黑龍江省省長王憲魁一行，就進一步落實部省合作備忘錄，加強黑龍江水利基礎設施建設進行座談。

    水利部副部長矯勇、劉寧，部黨組成員、辦公廳主任陳小江，黑龍江省副省長呂維峰等出席會議。

    陳雷指出，今年我國水旱災害發生頻次之高、影響範圍之廣、持續時間之長、人員傷亡之多、災害損失之重，歷史罕見。由於各項防災減災措施有力，把災害損失降到了最低，最大程度地保障了人民群眾生命財産安全。這些成績的取得，得益於’98大水後，中央加大水利工程建設力度，大江大河得到有效治理，水利基礎設施得到加強，防災減災能力得到提高。但今年頻繁發生的旱澇災害中進一步暴露出水利基礎設施的突出薄弱環節，主要表現在中小河流和大江大河主要支流缺乏系統治理、小型水庫病險情況嚴重、山洪地質災害隱患突出等。黨的十七屆五中全會強調要下決心加快水利建設，中央經濟工作會議明確提出把水利作為農村基礎設施建設的重點，多方籌集資金，切實增加投入，水利迎來加快發展的良好機遇。

    陳雷充分肯定了近年來黑龍江省水利工作取得的成績，對黑龍江省委、省政府給予水利工作的高度重視和大力支持表示衷心感謝。他指出，黑龍江是全國大糧倉，水利發展關係國家糧食安全，黑龍江水利在全國水利中佔有舉足輕重的地位。近年來，黑龍江制定了千億斤糧食生産能力建設規劃，與水利部簽署了《加快千億斤糧食産能工程建設、推進水利發展改革合作備忘錄》，制定出臺了《關於加快水利建設大力發展現代水利的決定》、松嫩和三江兩大平原農業綜合開發實驗區規劃等一系列政策措施，水利建設大規模開展，各項工作取得顯著成效。下一步，要按照全國新增千億斤糧食生産能力規劃的要求，結合黑龍江省千億斤糧食産能工程和優質粳稻生産基地建設，以提高農業綜合生産能力特別是抗禦洪澇乾旱災害能力為核心，利用良好的水土自然稟賦，積極發展有效灌溉面積，大力推廣高效節水灌溉技術，夯實農田水利基礎，帶動全國農業灌溉水平的提高。

    陳雷對進一步加快黑龍江水利發展與改革提出六點建議：一是科學規劃。按照黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議要求，在黑龍江“十二五”發展規劃中突出水利的重要地位，做好水利專業規劃和綜合規劃以及水利專業規劃和其他專業規劃的銜接，完善各項水利規劃，使之更符合實際，更具指導性和操作性。二是統籌協調。加強與中央有關部委的溝通協調，加強省內各有關部門的協作配合，圍繞加快水利發展這一目標，整合各種渠道資金，形成治水興水合力。三是突出重點。加快農村飲水安全、病險水庫水閘除險加固、灌區改造等民生水利建設步伐，加強中小河流治理和山洪災害防治，抓好黑土地保護，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全。四是落實資金。在切實增加公共財政對水利投入的同時，搭建水利投融資平臺，拓寬水利投資渠道，為水利加速發展提供資金保障。五是用好政策。要用好水利中央投資，嚴格水利規費徵收使用管理，用足用好財政專項、政策性貸款、農機購置補貼等各項水利扶持政策。六是改革創新。要依法管水治水，嚴格水資源管理，優化水資源配置；要堅持建管並重，完善體制、機制；要依靠科技力量，大力推廣節水灌溉技術。

    陳雷表示，水利部將進一步加強與黑龍江省的合作，全力支持黑龍江水利發展與改革，推動黑龍江水利又好又快發展。

    王憲魁代表黑龍江省委、省政府，對水利部給予黑龍江水利發展的一貫支持表示衷心感謝。他説，黑龍江是農業大省，是我國重要的商品糧生産基地，在國家糧食安全戰略中具有重要地位。水利不僅是農業的命脈，也是黑龍江經濟社會發展的命脈，是關乎黑龍江發展改革全局的大事。實施千億斤糧食産能工程建設規劃和粳稻基地項目規劃，需要進一步加強水利基礎設施建設，建設旱能澆、澇能排、旱澇保收的穩産高産田，提高水利設施減災興利能力，為保障國家糧食安全、穩定糧食價格作出重要貢獻。

    王憲魁表示，黑龍江省將繼續落實好省部合作備忘錄的各項要求，在水利部的指導下，作好黑龍江各項水利工作，並希望水利部給予黑龍江水利事業更多的關注、支持和幫助。

    矯勇表示，水利部將進一步強化與黑龍江省的合作，按照《加快千億斤糧食産能工程建設、推進黑龍江省水利發展與改革合作備忘錄》中的要求，積極推進黑龍江水利發展，與黑龍江省共同做好“十二五”期間的水利工作。希望黑龍江做好項目申報工作，積極協調有關部門推進重點工程項目審批，深入研究水利投融資優惠政策，加速各類水利項目的實施。

    呂維峰説，黑龍江有著肥沃的黑土地，糧食增産潛力巨大，亟需加強水利基礎設施建設。黑龍江省將在水利部的指導下，抓住機遇，積極推進前期工作開展，對尼爾基引嫩一期工程、三江平原灌區工程、大江大河防洪工程、水利樞紐及重點水源工程等項目加大資金投入力度，儘快形成集中投資、迅速建設、儘早見效的良好發展局面，把水利工作提高到一個新的水平，為全省經濟社會發展提供有力支撐和保障。

    黑龍江省省長助理、省政府秘書長郭曉華，水利部總工程師汪洪，水利部總規劃師兼規劃計劃司司長周學文，水利部相關司局和單位負責人，黑龍江省發改、水利等有關部門負責人出席會見。