2010年12月29日,住房城鄉建設系統依法行政工作會在北京召開。住房城鄉建設部副部長陳大衛作工作報告。各省、自治區住房城鄉建設廳、直轄市建委及有關部門、新疆生産建設兵團建設局負責人和法規處長,以及部機關各單位主要負責人參加會議。北京市住房城鄉建設委員會、上海市城鄉建設和交通委員會、重慶市城鄉建設委員會、黑龍江省住房城鄉建設廳在會上發言交流了經驗。
陳大衛全面總結了六年來住房城鄉建設系統依法行政工作,深刻分析了全面推進依法行政的重要性和緊迫性,明確提出了當前和今後一個時期依法行政工作的主要任務和措施。
陳大衛指出,2004年國務院發佈《全面推進依法行政實施綱要》六年來,在各級黨委、政府的正確領導下,住房城鄉建設系統認真貫徹落實國務院關於推進依法行政的各項部署,領導幹部依法行政的意識和能力不斷提高,法制建設不斷加快,行政行為不斷規範,行政復議作用日益突出,依法行政工作取得了積極進展。他同時指出,依法行政工作還存在一些不足,必須高度重視並採取切實措施加以解決。
陳大衛強調,全面推進住房城鄉建設依法行政,是深化改革的重要內容,是維護人民群眾合法權益、促進社會和諧穩定的重要舉措,是科學發展的迫切需要,是反腐倡廉的重要保障。各級住房城鄉建設部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關於依法行政工作的要求和部署,正確看待住房城鄉建設事業發展的新變化、新形勢,及時回應人民群眾的新期待,切實增強依法行政的使命感、緊迫感和責任感。
陳大衛要求,當前和今後一個時期,要深入貫徹科學發展觀,認真落實依法治國基本方略,進一步加大《綱要》實施力度,全面推進依法行政,為保障經濟又好又快發展和社會和諧穩定發揮更大的作用。一是要進一步增強領導幹部依法行政的意識和能力,牢固樹立社會主義法治理念,自覺養成依法辦事的習慣。二是要加強和改進住房城鄉建設立法工作,為行業發展做好制度安排。突出立法重點,堅持科學、民主立法,進一步提高立法質量,維護法制統一。三是要始終牢記宗旨,嚴格規範公正文明執法。嚴格依法履行職責,確保中央一系列保障和改善民生的政策落到實處。以強化程序意識和規範行政執法裁量權為重點,促進規範執法和公正執法、文明執法,切實解決當前市場監管中存在的執法不嚴、違法不究的問題。四是要改進行政復議和行政應訴工作,依法化解社會矛盾。積極受理行政復議案件,不斷提高辦案質量,堅決糾正違法或者不當的行政行為,努力實現“案結事了”。正確對待和認真做好行政應訴工作,尊重並自覺履行人民法院的生效判決、裁定。五是要堅持依法科學民主決策,全面推進政務公開。進一步健全行政決策機制,規範決策程序,增加公共政策制定透明度和公眾參與度。加大政府信息公開力度,創新政務公開方式,自覺接受群眾監督和輿論監督。