1月11日,河南省委農村工作會議召開,會議深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央農村工作會議精神,認真落實省委八屆十一次全會和省委經濟工作會議精神,總結2010年和“十一五”時期農業農村工作,謀劃“十二五”時期農業農村發展,對2011年農業農村工作進行部署安排。會議強調,要堅持“四個重在”實踐要領,以“三化”協調的理念推動“三農”工作,大興水利強基礎,狠抓生産保供給,力促增收惠民生,著眼統籌添活力,為推進中原經濟區建設、加快中原崛起河南振興提供有力支撐。
會前,河南省委常委會、省政府常務會專門研究“三農”工作,對做好農業農村工作作出具體部署,提出明確要求,並向長期堅守在“三農”戰線的幹部職工和科技人員、廣大農村基層幹部和農民群眾以及關心和支持“三農”工作的各界人士表示慰問和感謝。
河南省委副書記、組織部部長葉冬松出席會議並講話。副省長劉滿倉主持會議並作總結講話。
河南省人大常委會副主任鐵代生,省政協副主席靳綏東出席會議。
會議指出,2010年,河南省上下按照中央關於“三農”工作的總體部署,實現了糧食穩定增産、農業繼續增效、農民持續增收、農村繁榮發展,全面完成了“十一五”規劃的農業農村發展目標。過去的5年,河南省農業農村工作積極探索、創新發展,強農惠農政策不斷完善、農業綜合實力不斷增強,新農村建設穩步推進、城鄉統籌快速發展,農業發展快、農村面貌變化大、農民得實惠多、農村社會和諧,取得了令人鼓舞的巨大成就。
會議認為,全面建設中原經濟區,增創糧食生産新優勢、構築“三化協調”新格局,尤其是要實現2020年糧食生産能力達到1300億斤的發展目標,必須始終保持清醒頭腦,充分認識農業農村工作面臨的複雜形勢和挑戰,更加積極主動地做好“三農”工作。“十二五”時期,河南省農業農村工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,認真落實省委八屆十一次全會和省委經濟工作會議決策部署,堅持“四個重在”的實踐要領,以“三化”協調的理念推動“三農”工作,以保持糧食穩産增産為根本,以促進農民持續增收為核心,以加快水利改革發展為重點,著力加強農村基礎設施和公共服務,著力加大強農惠農政策力度,著力深化農村改革創新,著力推進城鄉統籌發展,著力保障和改善農村民生,著力推進農業結構戰略性調整,持續探索走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子,為推進中原經濟區建設、加快中原崛起河南振興提供有力支撐。
會議強調,2011年要統籌兼顧,多策並舉,努力實現第一産業增加值增速達到3.5%,為“十二五”農業農村工作開好頭、起好步。一要以落實強農惠農政策為重點,切實加大“三農”投入。加快健全“三農”投入穩定增長機制,加大財政投入力度、惠農補貼力度、金融服務力度,將資金投入主要用於糧食生産。二要以實施糧食核心區規劃為重點,穩定發展糧食生産。突出抓好重點地區、重點工程,強化基礎設施、科技進步支撐,穩定播種面積,強化生産管理,推進高産創建。三要以提高農業物質技術裝備水平為重點,強化農業發展基礎支撐。加快中低産田改造,建設高産穩産糧田,加快農業機械化,推進林業生態建設,提高氣象為農服務能力,在促進農業科技進步、創新提高農業科技貢獻率等方面取得明顯成效。四要以轉變農業發展方式為重點,提升農業現代化水平。在確保糧食穩産增産的前提下,發展現代農業,推廣農業標準化生産,發展農業産業化經營,改善農産品流通,不斷提升農業發展的質量和效益。五要以改善民生為重點,推進社會主義新農村建設。堅持把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,加強農村基礎設施建設,加快農村社會事業發展,促進農民工就業創業,優化農村人居環境,推進新一輪農村扶貧開發,在保障和改善民生中提高農民福祉。六要以深化改革為重點,增強農村發展活力。完善農村土地管理制度,深入推進鄉鎮機構改革等農村綜合改革,深化農村金融改革,統籌推進農村其他各項改革,力爭在完善農村體制機制的關鍵環節取得重大進展。
會議強調,要深刻認識加強水利工作的特殊重要意義,按照中央《決定》和河南省即將出臺的《實施意見》要求,結合實際,堅持民生優先、統籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創新、遠近結合的原則,推進水利改革發展實現新突破。要抓住重點領域,圍繞糧食核心區建設大興農田水利,圍繞保障防洪安全繼續加強防洪工程建設,圍繞保障供水安全加強水資源配置工程建設,圍繞保障水資源安全加強各項管理制度建設。要完善保障體系,著力構建推進水利改革發展的資金保障體系、科技支撐體系、基層服務體系、執法監管體系。
會議最後強調,加強農業農村工作,關鍵在領導,關鍵在幹部。要切實轉變領導方式,用領導方式轉變加快農業發展方式轉變,進一步增強大局意識、機遇意識、責任意識、實幹意識和為民意識,不斷提高黨領導農村科學發展的能力和水平;要深入開展創先爭優活動,加強農村基層組織建設,積極推進民主管理,為促進農村經濟社會又好又快發展提供有力保證。
會議對今年農業農村工作進行了具體安排部署,要求切實抓好糧食生産,力爭實現糧食生産能力新突破;千方百計增加農民收入;搶抓機遇,用好政策,夯實農業基礎;統籌城鄉發展,著力改善民生。會議強調,當前要努力抓好冬季農業生産,努力做好農産品供應,努力做好安全生産工作,努力抓好項目建設,切實關心群眾生活,努力做好“十二五”農業農村工作謀劃。
會上,週口、南陽、信陽、鶴壁、濟源等省轄市和陜縣、臨潁縣介紹了做好農業農村工作的經驗和體會。
河南省委農村工作領導小組成員,省直有關單位、中央駐豫有關單位負責同志,各省轄市黨委、政府分管農業農村工作的負責同志,黨委農辦(委)主要負責同志參加會議。各縣(市、區)委書記、縣長,分管農業農村工作的負責同志等在分會場參加會議。