在全國廣泛開展打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動之際，1月25日，農業部科技教育司和最高人民法院知識産權庭在安徽合肥聯合召開了全國農業植物新品種保護工作研討會，與會代表圍繞植物新品種保護，共商品種權執法問題，共築品種權保護屏障，共謀植物新品種保護事業發展，為進一步促進農業植物新品種權侵權案件的有效處理，進一步打擊侵權假冒和維護種子市場秩序，確保糧食安全提供重要保障。

    最高人民法院知識産權庭副庭長金克勝要求，從事植物新品種審判工作的法官必須充分發揮審判職能，積極回應廣大種子企業和科研院所對品種權保護的關切和期待，依法保護自主創新，充分認識並高度重視植物新品種的審判這一全新的知識産權審判業務類型，公正高效地處理植物新品種糾紛案件。一要強化大局意識，以提高自主創新能力和國家核心競爭力為重要出發點和基本立足點，增強服務大局的能動性，進一步激勵農業科技創新，促進農業結構調整。二要強化協同合作意識，進一步加大知識産權司法保護力度，發揮行業主管部門和行業協會的作用，加強與農林業執法部門的溝通和協調，採用各種措施引導規範經營行為，以減少訴訟，維護社會和諧穩定。三要強化調解優先、調判結合原則，將調解工作貫穿審判工作始終，注重發揮調解的特殊功效，加大調解力度，以取得良好的法律效果和社會效果。四要加大關聯案件的協調，統一案件審判標準，維護司法保護的權威性，對社會影響重大、案情複雜、適用法律難度大的案件，要在查明事實的基礎上，及時向最高人民法院通報情況，對重大疑難複雜案件，堅持大要案報告制度，建立關聯案件協調製度，及時發現問題，總結經驗，指導工作。五要堅持全面賠償原則，維護公平競爭的市場環境，注重加大侵權代價，努力降低維權成本；堅持侵權行為程度與承擔賠償責任相適應的原則，對惡意侵權、故意侵權和重復侵權，要根據侵權人的過錯程度、侵權規模、持續時間損害後果，加大賠償力度，通過依法加大知識産權保護力度，制止侵權行為。

    農業部科技教育司副司長石燕泉説，構築植物新品種權保護屏障，需要重點開展以下幾方面工作。一是夯實保護植物新品種權的法律基礎。為適應品種權保護事業快速發展，農業部于2007年重新修訂了《植物新品種保護條例實施細則（農業部分）》，2010年頒布了《關於台灣地區申請人在大陸申請植物新品種權的暫行規定》，目前已啟動了《農業部植物新品種復審委員會審理規定》和《農業植物新品種權侵權案件處理規定》的修訂工作，正在制定《農業植物新品種命名規則》。此外，為積極應對植物新品種保護國際發展的變化，要研究將《條例》上升為法律的可行性和必要性，進一步提高品種權保護水平，增強打擊侵犯品種權的力度，落實品種權保護與農業植物遺傳資源來源披露和惠益分享有效銜接的制度安排。二是創新保護品種權的方式。品種權保護對象大多是主要農作物品種的繁殖材料，具備繁殖材料和糧食的雙重身份。因此，植物新品種保護既與國家糧食安全緊密相連，又與農業健康發展和農民基本權益緊密聯絡。農業行政管理部門將品種權行政執法與種子市場監管相結合，通過吊銷種子生産經營許可證和吊銷種子銷售許可證，創建保護品種權的快速通道，不但能夠較好地制止侵權假冒行為的滋生，維護品種權人的合法利益，還能及時從源頭上消除品種權侵權行為帶來的其他不良影響。三是探索品種權行政執法和司法保護的聯動機制。遏制和減少品種權侵權行為的發生，是一項社會綜合治理工程，需要多層次、多渠道、多部門的配合協作。多年來，農業行政機關在查處品種權侵權假冒案件時，及時與司法部門溝通，及時移交大案要案；法院在審理品種權侵權或假冒案件時，對於涉及複雜的育種技術或繁殖材料鑒定，農業行政機關也積極給予配合與技術支持。通過這一合作機制，雙方在品種權制度完善、侵權認定標準、損害賠償計算、侵權鑒定技術與方法、侵權責任的承擔以及侵權物的處理等方面，形成了眾多合作成果。

    據石燕泉介紹，為開展好打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動，加快營造公平有序的種子市場競爭環境，推動自主知識産權新品種的快速産出和轉化應用，農業部已開展了一系列專項行動。目前，全國農業系統共出動執法人員7.3萬人次，檢查種子企業近3萬個次，整頓市場8500余個次，搗毀制假窩點40個，查處案件830件，查獲假種子925噸，移送司法機關46件，逮捕8人，為農民挽回經濟損失6300余萬元；查處了37件侵犯玉米、水稻品種權案件，涉案種子達50萬公斤，案值達700余萬元，取得了良好的社會效果。

    石燕泉表示，今後，農業部將與最高人民法院知識産權庭進一步互相配合、共同聯手，研究分析植物新品種保護司法和行政保護實踐中的難點和熱點，形成植物新品種保護行政和司法保護的長效機制，共同構築農業植物新品種權保護的堅固屏障，維護品種權人的合法利益，持續推動種業科技進步與創新，不斷提升民族種業的國際競爭力。