印發關於辦好十件民生實事的分工方案的通知

各地級以上市人民政府，省直各有關單位：

    在省十一屆人大四次會議上，黃華華省長代表省政府承諾今年將集中力量為人民群眾辦好十件實事。這是我省深入貫徹落實科學發展觀和省委十屆八次全會精神，推進“加快轉型升級、建設幸福廣東”的重要舉措。為進一步明確責任，確保十件民生實事取得實效，現將《關於辦好十件民生實事的分工方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

    各地、各單位要切實統一思想、提高認識，加強對落實十件實事的組織領導，主要領導要親自抓。要明確工作責任，對每件實事提出的目標任務進行細化分解，將責任落實到部門、到人，明確每月、每季度的進度安排。要細化工作措施，對每項實事中本單位負責的任務制定詳細的工作方案，確保資金、人員到位。要切實轉變工作作風，加強分類指導，嚴格監督檢查，確保工作有序推進。請各牽頭單位在每季度結束後10日內將上季度工作進展情況報省政府辦公廳。

    廣東省人民政府
    二○一一年二月一日

關於辦好十件民生實事的分工方案

    為確保黃華華省長在省十一屆人大四次會議上代表省政府承諾今年將集中力量為人民群眾辦好的十件實事取得實效，現提出如下分工方案：

    （一）向全省特殊困難群眾發放臨時性價格補貼。在今年1月中旬從省級價格調節基金安排1億多元向困難群眾發放價格臨時補貼的基礎上，省財政再安排2.8億元，向全省275萬多城鄉低保對象、農村五保供養對象以及重點優撫對象每人一次性發放100元臨時性價格補貼。（由省財政廳牽頭，會同省民政廳、物價局等單位負責落實）

    （二）加大扶貧開發力度。實現25萬貧困戶、110萬貧困人口穩定脫貧。省財政撥款14億元啟動54萬農村貧困戶危房、泥磚房和茅草房改造。（由省農業廳牽頭，會同省財政廳、住房城鄉建設廳、扶貧辦、殘聯等單位負責落實）

    （三）千方百計促進就業。城鎮新增就業125萬人，下崗失業人員再就業60萬人，促進創業10萬人。組織培訓本省農村勞動力80萬人、轉移就業125萬人。（由省人力資源社會保障廳牽頭，會同省發展改革委、財政廳、農業廳、殘聯等單位負責落實）

    （四）推進基本公共教育服務均等化。推廣進城務工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務教育公辦學校辦法。支持欠發達地區建設250所鄉鎮規範化中心幼兒園，支持和引導欠發達地區建設1000所義務教育規範化學校，新建擴建100所中等職業學校，提升500所普通高中辦學水平。省財政安排14.6億元支持各地落實農村義務教育階段學生生均公用經費標準提高200元的政策；安排12億元完善普通高校、高中階段教育學校國家資助政策體系，提高本科、高職院校國家助學金資助標準，落實中職學校、技工院校免學費政策擴大至城市家庭經濟困難學生的措施；安排9.1億元支持欠發達地區實施義務教育績效工資政策。支持各地新建擴建40所特殊教育學校，扶持家庭教育大講堂進社區（鄉村）。（由省教育廳、人力資源社會保障廳牽頭，會同省財政廳、公安廳、發展改革委、住房城鄉建設廳、國土資源廳、民政廳、婦聯、殘聯等單位負責落實）

    （五）完善城鄉基層醫療衛生服務體系。完成改造經濟欠發達地區鄉鎮衛生院200間、社區衛生服務中心（站）202間。100%的政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。落實國務院確定的新型農村合作醫療和城鎮居民醫保補助標準政策。加快建設廣東省殘疾人康復中心。（由省衛生廳牽頭，會同省人力資源社會保障廳、農業廳、發展改革委、財政廳、殘聯等單位負責落實）

    （六）紮實做好社會保險和社會救助工作。全省新農保覆蓋率達到60%。年底前70%以上地市開展統籌城鄉居民醫療保險一體化工作。全面解決困難國有、集體企業退休人員醫保問題，將所有大學生和中職技校學生全部納入城鎮居民醫保，城鎮基本醫療保險整體覆蓋率達到95%以上。支持欠發達地區將年家庭收入人均低於1500元的困難群眾全部納入最低生活保障範圍。對經濟欠發達地區五保供養資金給予補助。落實孤兒最低養育標準。加快建設廣東社會福利服務中心、省養老服務楊村示範基地，建成居家養老服務中心30家。建立社區殘疾人康園工療站145個。（由省人力資源社會保障廳、民政廳牽頭，會同省財政廳、衛生廳、教育廳、殘聯等單位負責落實）

    （七）加快城鄉防災減災和環境工程建設。加固達標江海堤圍980公里，除險加固病險水庫888宗，實現重大威脅地質災害隱患點搬遷與治理84處，抓好小流域綜合治理試點和城市內澇整治試點。繼續推進珠三角地區淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河以及東西兩翼練江、楓江、小東江等重點流域水污染綜合整治。（由省水利廳、環境保護廳牽頭，會同省財政廳、地質局等單位負責落實）

    （八）加強城鄉文化設施建設。支持新建市縣文化館、圖書館、博物館20個，鄉鎮綜合文化站50個，城鄉社區文化室1800個。建設鄉鎮農民體育健身工程100個。（由省文化廳牽頭，會同省財政廳、體育局等單位負責落實）

    （九）加快保障性住房建設。推進建設保障性住房和棚戶區改造31萬套，年底前解決現有登記在冊符合廉租住房保障條件家庭的住房問題。將單親特困母親危房改造優先納入住房保障範圍。新建漁民保障性安居房1000套。（由省住房城鄉建設廳牽頭，會同省發展改革委、財政廳、國土資源廳、農業廳、民政廳、海洋漁業局、婦聯等單位負責落實）

    （十）改善農村生産生活條件。各級財政投入15.3億元解決農村300萬人的飲水安全問題。建設5000公里左右通500人以上自然村以及敬老院、學校、農業示範基地等的社會主義新農村公路。推進農村客運發展，基本實現全省100%鎮有站、100%符合通客車條件的行政村通客車和100%有候車亭的目標。（由省水利廳、交通運輸廳牽頭，會同省農業廳、地質局等單位負責落實）