上海市旅遊産業發展大會16日召開。中共中央政治局委員、市委書記俞正聲講話強調，當前，上海發展正處在經濟結構轉型、城市功能提升的重要時期，上海旅遊業發展面臨前所未有的歷史機遇。我們要認真貫徹落實國務院關於加快發展旅遊業的意見，抓住當前有利時機，發揮上海獨特優勢，揚長避短，大力推進旅遊産業發展，進一步增強旅遊産業的國際競爭力和影響力，努力把上海建設成為世界著名旅遊城市。

    國家旅遊局局長邵琪偉，上海市委副書記、市長韓正出席會議並講話，市領導丁薛祥、徐麟出席會議。副市長趙雯主持會議並介紹了市委、市政府《關於加快上海旅遊業發展，建設世界著名旅遊城市的意見》的主要內容。

    俞正聲在講話時指出，發展旅遊業是推動産業結構調整、實現經濟轉型的重要動力。“十二五”上海要實現創新驅動、轉型發展，形成服務經濟為主的産業結構，就必須立足全局深刻認識旅遊産業的重要作用和承擔的責任，認清上海發展旅遊産業所具有的獨特優勢和存在的差距，努力把上海旅遊業培育成戰略性支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業；要推動旅遊業與其他産業融合發展，切實發揮旅遊業拉動消費、服務生産的作用；要發揮旅遊業在增強城市競爭力、影響力方面的積極作用，把上海旅遊打造成城市不可或缺的重要名片。

    俞正聲指出，發展旅遊業也是保障和改善民生的重要抓手。我們要主動適應群眾旅遊消費的新需求，積極抓好旅遊産業發展，推動市民生活質量在旅遊休閒中得到進一步提升；要充分發揮旅遊帶動就業的作用，創造更多更好的就業機會；要充分發揮旅遊在城市反哺農村中的作用，將市區居民旅遊需求與郊區農民就業增收有機結合起來，促進城市居民和郊區農民共同發展。

    俞正聲強調，要切實用好旅遊業發展的重大機遇，充分開發世博旅遊資源，推動世博會後續效應持續釋放；要腳踏實地抓好迪士尼項目建設，努力發揮迪士尼帶動效應；要抓住郵輪經濟發展和會展業發展的機遇，推動旅遊産業發展。要大力提升旅遊産業的國際競爭力和影響力，大力發展高端旅遊，凸顯上海的特點和優勢，優化旅遊發展空間佈局。要努力形成推進旅遊産業發展的強大合力，各部門、區縣要統一思想認識，加強組織領導，注重市場化運作，形成全市共同推動旅遊産業發展的良好局面。

    邵琪偉在講話時代表國家旅遊局向長期以來高度重視和大力支持旅遊業發展的上海市委、市政府及全市各級部門和上海旅遊行業廣大幹部職工表示敬意和感謝。他説，上海是國際知名的大都會，是一座在中國近現代史上積澱了深厚文脈和革命傳統的城市，是我國和世界重要的旅遊目的地，特別是2010年上海世博會的成功舉辦，在新世紀進一步樹立了上海世界旅遊城市的形象。

    邵琪偉指出，上海具備建設世界著名旅遊城市的良好基礎，希望上海率先把旅遊業培育成現代服務業，為全國旅遊業轉變發展方式提供寶貴經驗，希望上海在規範旅遊市場秩序、提升旅遊服務質量上不斷為全國提供新經驗，希望上海旅遊企業率先“走出去”。上海旅遊業發展正進入一個嶄新的階段，國家旅遊局將一如既往地支持上海旅遊業發展，支持上海“世界著名旅遊城市”建設。

    韓正在講話時指出，建設世界著名旅遊城市，是市委、市政府為進一步推進上海轉型發展、保障和改善民生、增強城市國際競爭力而作出的重要決策，是上海加快轉型發展的客觀需要，是順應人民群眾過上更好生活新期待的現實需要。上海建設世界著名旅遊城市有基礎、有條件，但與中央要求和世界著名旅遊城市相比還有不足，我們必須抓住機遇，不斷提升上海旅遊産業能級。

    韓正強調，推進上海世界著名旅遊城市建設，關鍵要在“融合、創新、提升、服務”上下功夫。要在融合上下功夫，推進旅遊與三次産業融合發展，發展大旅遊；推進旅遊與郊區新城建設融合發展，促進城鄉一體化發展；推進上海與長三角旅遊業融合發展，延續和放大世博會的促進效應。要在創新上下功夫，把創新驅動、轉型發展貫穿落實到旅遊業改革發展的過程中，創新拓展旅遊服務與産業，發展旅遊休閒、旅遊會展、旅遊郵輪、旅遊信息服務和旅遊製造等産業；創新旅遊組織模式，培育一批具有競爭力的大型旅遊企業集團。要在提升上下功夫，著力提升旅遊業在城市推廣中的功能，擴大城市的影響力和輻射力。要在服務上下功夫，堅持以人為本、安全第一、服務至上，提高旅遊保障能力、旅遊公共配套能力、旅遊服務質量和水平。全市各方面要齊心協力，加強領導、落實責任，創新機制、加強服務，完善政策傾斜、加大扶持力度，共同推進上海旅遊業發展。