2月16日下午，吉林省整治和建設經濟發展軟環境領導小組召開會議，圍繞省委、省政府對當前和今後一個時期吉林深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變、促進經濟社會又好又快發展作出的重大戰略部署，認真總結去年全省軟環境整治和建設工作，研究討論當前吉林軟環境工作面臨的新形勢、新任務。省委常委、省紀委書記李法泉出席會議並講話，省委常委、省委秘書長房俐主持會議，省整治和建設經濟發展軟環境領導小組成員及相關部門負責人參加會議。

    李法泉指出，要進一步增強優化經濟發展軟環境的緊迫感。去年，全省整治和建設軟環境工作取得了新的進展和成效。但仍存在一定的問題。必須要保持清醒的頭腦，高度重視，下更大力氣解決。要牢牢把握“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”這一主題，不斷強化措施，加大力度，進一步鞏固黨政共管、上下聯動、部門齊抓、標本兼治促進優化經濟發展軟環境的局面。今年是實施“十二五”規劃的開局之年，省委、省政府對優化軟環境提出新的更高的要求，要進一步增強責任感和緊迫感，認真抓好軟環境整治和建設，不斷取得新的進展和成效。

    李法泉強調，要紮實做好今年整治和建設軟環境重點工作。一是切實增強公開透明度。加快政務大廳建設，年底前市縣兩級必須建設功能齊全、管理規範、服務完善、運轉高效的政務大廳。進一步推進行政審批權相對集中改革，切實解決行政審批“兩頭受理”、“體外循環”、“前店後廠”的問題。加強對取消和下放權力的監督檢查，糾正明放暗收等行為。大力推進公共事業單位辦事公開。二是切實提高辦事效率。著力在簡化辦事程序、壓縮辦事時限、細化和優化辦事流程上下功夫，力爭承諾件審批時限再提速50%，即辦件比例提高到80%。進一步完善和落實“綠色通道”制度。三是切實規範執法行為。按照清權、確權、放權、控權、曬權的步驟，全面清理行政執法部門的行政權力，進一步量化細化自由裁量權，明確處罰標準。加強執法人員培訓和管理，促進廉潔、公正、規範執法，堅決糾正不按程序執法、利用執法權“吃拿卡要”等行為。四是切實減輕企業負擔。進一步抓好輕費減負工作，清理減少行政事業性收費項目，降低收費標準。加強監督檢查，對已清理取消和降低標準的收費項目決不能再收或提高標準，對不按標準執行、私自設立收費項目，要嚴肅查處並追究責任。五是全面推進行政審批電子監察系統建設。年底前，完成省、市、縣三級行政審批電子監察系統建設並開通使用。建立和完善行政審批電子監察系統運行的配套制度，切實發揮監控、監督、監察的作用。有條件的縣（市）要探索在鄉鎮建立電子監察系統。

    李法泉要求，領導小組各成員單位要站在全省經濟社會發展大局的高度，緊緊圍繞保障“十二五”規劃開局和完成今年目標任務，紮實推進軟環境工作，把它與反腐倡廉建設有機結合起來，強化工作措施，加強組織領導。一要對去年全省軟環境工作情況進行梳理、總結和彙報。二要督促整改群眾評議中發現的問題。三要進一步創新群眾評議方法。四要加大軟環境問題和案件的協調、查處力度。

    房俐要求，領導小組各成員單位要進一步強化對軟環境工作重要意義的認識。在“十二五”規劃的開局之年，按照省委、省政府提出的重點工作任務和目標，不斷強化措施，優化經濟發展軟環境。要明確責任。把軟環境與黨風廉政建設緊密結合起來，儘快細化分解2011年全省軟環境整治和建設的重點任務，落實到具體部門。要發揮帶動示範作用，積極主動促進其他部門抓好軟環境工作。要把心思和精力集中到解決軟環境具體問題、探索軟環境整治和建設長效機制上，以高度的責任心和紮實的工作作風抓好各項工作，確保今年全省軟環境整治和建設工作各項任務圓滿完成。

    會議聽取了2010年全省整治和建設經濟發展軟環境工作情況及今年的工作建議、2010年群眾評議縣（市、區）軟環境和省（中）直部門及處長工作情況的彙報。（記者粘青）