中小學教育直接影響著一個孩子的成長與成才，但遼寧省目前仍然存在著城鄉中小學發展不均衡、基礎教育投入不足等問題。3月3日，全省2011年度教育工作會議提出，2011年遼寧省將全面啟動基礎教育強縣（市、區）建設工作，到2020年全部縣（市、區）要達到基礎教育強縣標準，以滿足老百姓接受均衡、優質的中小學教育的需求。

    基礎教育強縣工程將分步驟實行，2011年年內力爭使遼寧省10%的縣（市、區）達到基礎教育強縣標準，即10個左右縣達標。到2015年，全省50%的縣達到省定標準，而2020年所有縣（市、區）將全部達標。

    基礎教育強縣要達到什麼標準？遼寧省給出了一系列具體可操作的任務指標。首先在基礎教育資源上要形成合理佈局，撤並城區和農村的薄弱學校，使學校資源適度向人口集聚區集中，通過集團化辦學的方式使縣域內優質教育資源有序擴張。

    縣域內的學校要完成標準化建設，幼兒園的標準化率要達到80%，每縣（市、區）要創建一所以上省級示範性幼兒園。教育信息化應用水平有大幅度提高，所有中小學都要有10兆以上寬帶，小學、初中每7人一台計算機，高中每6人一台計算機。

    縣域內教育管理制度改革要深入，全面落實校長（園長）負責制，建立中小學家長委員會，推行學校的民主管理。教師隊伍的水平要有提高，普通高中具有研究生學歷的教師要達到5%以上，在職中小學教師的年培訓時間不少於240學時。

    同時，學校的辦學內涵要有提升，將全面實施素質教育，逐步實現小班化教學，中小學班額定為45人，農村小學30人。在課堂教學上形成活躍、自主而高效的課堂環境，發揮好校本課程的獨特作用。幼兒園課程設置要以遊戲為基本活動，防止“小學化”傾向。

    據遼寧省教育廳介紹，基礎教育強縣建設將大大彌補遼寧省教育發展的薄弱環節，而通過各種硬性指標的考核能保證各地財政的支持。等全部縣（市、區）都達到基礎教育強縣標準後，遼寧省將形成一個義務教育均衡發展、普通高中優質特色發展、學前教育普及規範發展的局面，基礎教育的總體水平將穩居全國前列。（記者 方亮）