肅南裕固族自治縣紅灣寺鎮居民賀西軍夫婦下崗後，一直為生計發愁。在當地社區的幫助下，他貸款4萬元開了家食品店，一家人過上了舒心的日子。肅南縣人社部門開展送政策、送服務、送崗位活動，把服務延伸到千家萬戶，讓困難群眾真正感受到黨的溫暖。

    就業是民生之本。過去五年來，甘肅省委、省政府遵循“民生為本”的執政理念，堅持把擴大就業作為經濟社會發展和經濟結構調整的優先目標，把高校畢業生、農民工和困難群體就業作為重中之重，實施積極的就業政策，城鄉就業創歷史最好成績，為保障改善民生、維護改革發展穩定大局做出了積極貢獻。“十一五”時期，全省城鎮新增就業人數由“十五”末的17萬人增加到了2010年的29.3萬人，累計新增就業人數123.8萬人。高校畢業生就業率年均保持在80%以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。全省勞務輸轉人數和勞務收入由2005年的273.22萬人、100.82億元，增加到2010年的516.89萬人、468.33億元，圓滿完成了省政府規定的三年翻番目標。五年共輸轉城鄉富餘勞動力2151.8萬人，比“十五”期間增加1125.9萬人，增長73.16%；累計創勞務收入1373.5億元，比“十五”期間增加1078.93億元。小額擔保貸款當年發放額從2008年的3億元增長到2010年的75.5億元，累計發放小額擔保貸款84.3億元，直接扶持21.6萬人創業，帶動吸納43.4萬人實現就業再就業。我省小額擔保貸款總量居全國第四，新發放額度居全國第一。

    五年來，省委、省政府出臺優惠政策，不斷加大對困難群體的就業援助，政策受益人群不斷增加。“十一五”時期，全省累計有100萬人享受了職業培訓補貼，76.5萬人享受了職業介紹補貼，11.5萬人享受了職業技能鑒定貼補。65萬名國有企業下崗職工實現了基本生活保障制度向失業保險制度的並軌。49.2萬名下崗失業人員實現再就業，各級政府和部門幫助19.8萬名就業困難對象實現了就業再就業。

    五年來，甘肅省認真落實全省人力資源市場和社會保障服務中心建設規劃，建成1個省級、4個市級市場中心，累計舉辦各類人才招聘會828場，提供各類就業崗位171.6萬個。人力資源市場配置人才的作用更加突顯，50多萬人通過市場實現就業，其中應屆大中專畢業生就有25萬人。

    今後五年，省委、省政府將繼續堅持把擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，把高校畢業生、農民工和困難群體就業工作作為重中之重。未來五年，力爭全省城鎮新增就業人員累計達到130萬人以上。每年輸轉技能性農民工達到200萬人，其中持證人數達100萬人以上，全省回鄉創業累計達到50萬人。城鎮登記失業率控制在4%以內，勞動合同簽訂率達到95%以上，勞動用工備案率達到95%以上。 (記者 盧吉平 實習生 曹丹牡)