甘肅省委副書記、省長、省編委主任劉偉平21日下午在全省機構編制工作電視電話會議上強調，要嚴格控制機構編制增長，通過多種途徑實現現有機構編制使用效益最大化，加快推進政府職能轉變，更好地服務跨越式發展。

    2010年，全省機構編制工作取得了新的進步。行政管理體制改革不斷深化，完成了省、市、縣三級政府機構改革的各項任務，啟動了鄉鎮機構改革，目前，全省已有883個鄉鎮完成了改革任務，佔全省鄉鎮總數的71.9%。機構編制部門建設步伐加快，市縣兩級編辦全部列入同級黨委序列，有13個市(州)、76個縣(市、區)編辦單獨設置，市縣編制管理體制基本理順。

    省委常委、省委秘書長、省委統戰部部長劉立軍在會上宣讀了省委書記、省人大常委會主任陸浩對全省機構編制工作的批示。

    省委常委、省委組織部部長吳德剛主持會議。省人大常委會副主任、省財政廳廳長周多明，省政府秘書長李沛文出席會議。

    劉偉平在講話中強調，甘肅省機構編制工作的突出矛盾一方面是重點發展領域的機構編制有增長需求，另一方面是現有機構編制規模已經很大，這決定了我們必須把嚴格控制機構編制增長放在管理的首位，決不能有絲毫放鬆。要研究採取控制總量、盤活存量、動態調整等有效措施，通過創新管理方式、整合機構設置、完善調配手段、優化運行機制、提高人員素質等途徑，解決人手不足的問題。要加快推進機構編制實名制管理，努力實現現有機構編制使用效益的最大化。確需加強的重點領域和關鍵崗位，要通過增一減一的辦法，在現有總量內動態調整，跨部門、跨行業、跨層級調劑。

    劉偉平強調，當前，要認真梳理各部門現有職能，重點保障直接關係人民群眾基本需求的公共服務事業，特別是要加強與人民群眾生活密切相關的教育、醫療、社保、環保等方面的政府職能，在盤活存量中做到有機構辦事。要加快基層工作職能轉變，編制要向基層傾斜，不斷夯實為群眾服務的基礎，做到有人辦事。要積極引導各類社會組織增強服務社會的能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務，發揮群眾參與社會管理的基礎作用。

    劉偉平指出，全省鄉鎮機構改革要在今年一季度全面完成。對改革中出現的共性問題要認真研究，採取有力措施加以解決。同時，今年要進一步推進事業單位改革。事業單位量大面寬，要根據各地的實際，對事業單位進行清理規範，精簡撤並重復設置、職能萎縮、名存實亡的事業單位，及時收回人員編制，妥善安排富餘人員。

    劉偉平強調，要以建設服務型政府為目標，不斷推進政府職能轉變。當前要把落實好政府機構改革方案作為首要任務，重點放在加強機構編制管理、鞏固改革成果上，堅決防止先精簡、後膨脹的問題。要進一步明確政府各部門的職責權限，及時解決新出現的部門間職責交叉等問題。要堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場仲介組織分開。

    劉偉平要求，各級黨委、政府要更加重視機構編制工作，進一步加強領導，強化措施，嚴肅機構編制紀律，加強機構編制督查，推進機構編制管理法制化建設，確保機構編制工作水平不斷提高。

    省工信委、定西市、蘭州市、張掖市、秦安縣在會上作了交流發言。

    省直各部門負責同志、人事(幹部)處長在主會場參加會議，各市州、縣市區設分會場。