近日，中國銀監會發佈《中國銀行業監督管理委員會2010年報》（以下簡稱《年報》），這是中國銀監會自2006年起連續第五年發佈年報。《年報》全面介紹了2010年經濟金融形勢與銀行業概況，銀行業改革開放與科學發展、貫徹國家宏觀調控政策，銀行業審慎監管、監管能力建設，存款人和金融消費者保護與教育、中國銀監會及銀行業履行社會責任等方面情況，並對銀行業相關數據做了較為全面的公佈。

    與往年相比，2010《年報》發佈時間大為提前，並具有以下特點：

    一是增加了“十一五”期間銀行業改革發展和監管工作的總結性回顧，並對“十二五”期間銀行業改革發展和監管的總體思路及銀行業監管中長期規劃做出展望。

    《年報》指出，在“十一五”期間，中國銀監會始終堅持和完善科學審慎的監管理念，改進和優化監管工具方法，守住風險底線與促進科學發展兩手抓，堅持紮實工作作風，對大事難事咬住不放、攻堅克難，使我國銀行業改革發展和監管較好應對了複雜嚴峻的各種挑戰，特別是使我國銀行業經受住了國際金融危機的嚴重衝擊，保持健康穩健運營。

    “十二五”時期，中國銀監會將繼續督導銀行業堅持支持實體經濟科學健康發展，與經濟社會良性互動；堅持轉變發展方式，提升發展質量水平；堅持深化改革，提升金融自主創新能力和金融服務水平，提高整體競爭力。為此，中國銀監會將不斷健全監管政策法規體系，持續改進監管方法，逐步優化風險監管指標體系，加強存款人和金融消費者權益保護，積極完善金融監管協調機制，為維護銀行業安全穩健運行和經濟平穩較快發展做出積極貢獻。

    二是詳細介紹了中國銀監會審慎監管新框架研究制定情況。《年報》歸納了國際金融危機以來銀行業宏觀審慎監管政策框架構建的新進展，重點介紹了中國銀監會積極研究制定符合我國銀行業實際的審慎監管“工具箱”，加強系統重要性機構監管，制定第二版、第三版巴塞爾協議同步實施計劃等工作進展。

    三是更加重視存款人和金融消費者保護與教育。《年報》將存款人和金融消費者保護與教育作為專門一部分，從保護和教育兩個方面展現了中國銀監會及銀行業的相關工作情況，並對“2010年中國銀行業公眾教育服務日”活動作了專門介紹。

    “提高透明度”是中國銀監會的重要監管理念之一。五年來，中國銀監會年報作為政務公開的重要組成部分，已成為向社會公眾披露我國銀行業和銀行監管權威信息的重要載體，得到社會各界廣泛好評。