關於開展完善機動車輛商業保險制度調研工作的通知
保監産險[2011]397號

各保監局、中國保險行業協會：

    近年來，保險監管部門為規範市場秩序，保護被保險人利益，不斷加大機動車輛保險監管力度，取得了積極成效。但是，機動車輛保險制度還需要不斷完善，社會公眾和新聞媒體也有一些關注的熱點、焦點問題。這些問題有的是由於承保理賠服務不及時、不規範、不誠信引起的，有的是由於承保理賠流程存在缺陷引起的，有的是由於保險知識普及不夠引起的誤解，有的也是正在調整完善過程中的問題。這些問題涉及到投保人的切身利益。對此，我會高度重視，積極採取綜合性措施，認真研究解決。為了更好地保護投保人和被保險人的利益，我會正在對機動車輛商業保險相關制度作進一步完善，為更好地推進此項工作，現就深入開展商業車險調研的有關工作通知如下：

    一、調研內容

    （一）當前商業車險産品管理制度是否存在問題及建議。

    （二）當前商業車險條款、費率厘定中是否存在問題及建議。

    （三）當前商業車險承保、理賠服務流程、服務標準上存在的問題及建議。

    （四）進一步推進商業車險費率市場化改革的建議。

    （五）車險知識普及和風險提示方面存在的問題及建議。

    （六）當前商業車險領域侵害被保險人利益的行為及如何更好地保護被保險人利益的意見和建議。

    二、調研任務分工

    各保監局針對上述調研內容，負責在轄區內進行調研。中國保險行業協會重點針對目前行業承保理賠服務標準及流程、現行的行業指導條款形式和內容等，進行全國範圍調研。

    保監會成立調研工作組，採取多種形式，廣泛聽取意見，並統一協調和組織指導全國調研活動。

    三、調研方式

    調研採取召開座談會、徵求意見、個別走訪等方式，廣泛聽取社會各界意見。

    （一）召開座談會。主要包括：一是召開消費者協會、汽車運輸協會及部分車主的座談會；二是召開專家學者座談會；三是召開司法部門、律師座談會；四是召開部分媒體座談會；五是召開當地保險公司、保險行業協會、學會座談會等。

    （二）採取多種形式廣泛徵求意見。主要包括書面問卷、網絡調查、書面來信等多種方式。

    （三）採取重點走訪的方式聽取意見。主要包括政府相關部門、司法部門等。

    除上述方式外，還可採取個別訪談等靈活多樣的方式進行調研。

    四、調研要求

    （一）高度重視。各單位要站在貫徹落實科學發展觀，切實保護被保險人利益的高度，充分認識此次調研工作的重大意義，科學謀劃，精心組織，務求實效。

    （二）精心組織。各單位要組成主要領導挂帥，分管領導負責，業務骨幹參加的調研組，認真開展調查研究工作。

    （三）客觀求實。調研工作要保證質量，充分反映被保險人完善車險制度的願望和呼聲，如實反映問題，提出科學合理的意見建議。

    （四）按時上報。請將相關調研報告于2011年5月底之前上報我會。

    我會將在廣泛調研的基礎上，于9月底前推動全行業完成商業車險産品、承保理賠流程等制度方案的調整完善工作。

中國保險監督管理委員會
二〇一一年三月二十九日