8日，世界的目光將再次聚焦上海。歷經十餘年的不懈努力，經過前後數輪反反復復的談判磋商，在完成一系列週密精到的管理架構和制度設計之後，我國迄今在現代服務業領域規模最大的中外合資項目——上海迪士尼樂園，即將破土動工。

    “十二五”開局之年，投資達245億元的上海迪士尼樂園項目正式開工，具有標誌性的意義。這一填補我國服務産業空白的重大項目，將以其強勁的産業帶動力、活躍的創新引領力和廣泛的區域輻射力，承載著上海乃至長三角地區加快經濟發展方式轉變的新期望。

    “創新驅動、轉型發展”的新引擎

    縱觀目前已在世界各地運營的五大迪士尼主題樂園，無不集休閒娛樂、影視媒體、商務會展等多功能為一體，成為國際知名旅遊休閒度假的標誌性區域。對於中心城區空間資源已較為有限的上海而言，迪士尼項目更是為新型服務業的發展拓展了新的戰略空間。

    一份分析上海迪士尼樂園項目對相關産業帶動作用的報告顯示，旅遊業、現代商貿業、文化産業、航運物流業和裝備製造業等前五名最直接受益於迪士尼項目的産業，預計將在項目正式運營後每年累計增加約340億元的總産出和總收入，其中排名前三的均為現代服務業産業。

    上海市發改委副主任、市發展改革研究院院長肖林説，迪士尼主題樂園直接間接帶動的産業可達上百個，包括核心帶動産業、關聯帶動産業和延伸帶動産業。其中，核心帶動産業主要包括迪士尼項目本身已經形成的影視娛樂、主題公園和度假區、媒體網絡、消費品、互動媒體等五大領域；關聯帶動産業既包括與旅遊文化等産業融合發展的商務服務、現代商貿、體育健身等産業，又涵蓋金融服務、航運物流等為項目提供配套支撐的行業；而因項目開發所帶動的建築、新材料、裝備製造、電子信息等延伸帶動産業，預計年均增量産出也將達近70億元。

    一批服務經濟的新産業、新業態和新模式，也有望因為上海迪士尼樂園項目而誕生。在線旅遊、在線會展、互動媒體、網絡視聽，體現“三網融合”的新型服務業方興未艾；電子商務、網上商城、電子購物，新一代信息技術的應用將提升傳統産業能級；而郵輪旅遊、分時度假、消費金融産品創新、免稅購物等新業態，和個性化定制服務、互動體驗服務等新模式，也將隨著迪士尼樂園的運營成為更多消費者的選擇。

    在以“創新驅動、轉型發展”為“十二五”發展主線的上海，迪士尼主題樂園項目將成為服務經濟的旗艦項目，推動上海服務經濟實現創新發展，跨越發展。

    改革創新、開發開放的新標桿

    引進迪士尼，是我國加入世界貿易組織十年以來，在對外開放領域的又一次重大突破。即將動工興建的上海迪士尼樂園，坐落于上海市浦東新區的中心位置。作為“國家改革示範區”，在上海浦東開建我國內地的首個迪士尼樂園，並不是一種偶然。

    轉型中的上海正在積極爭取增值稅擴圍改革試點，以突破服務業稅制瓶頸。迪士尼項目的到來，則有望帶動稅收、市場準入、外匯管制、知識産權保護、人員和貨物通關便利等方面的制度創新和政策突破，推動市場準入門檻的降低，完善金融、貿易、知識産權保護、信用等方面的法律體系，率先形成有利於服務經濟發展的制度環境。

    上海迪士尼樂園項目更創造了中美雙贏、合作發展的新典範。從目前已經確定的項目合作架構和運行模式來看，項目通過一種全新的迪士尼海外主題樂園項目經營管理方式，較好地保證了雙方權益和長期收益。在此模式下，雙方利益更為趨同，優勢更為互補，從而實現互利共贏。

    復旦大學經濟學院院長袁志剛教授分析認為，上海迪士尼樂園項目將推動上海乃至全國的開放向更廣領域拓展，通過統籌利用國際國內兩種市場、兩種資源，從而在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與全球競爭合作。一方面通過引導外資投向現代服務業和新興服務業領域，促進利用外資水平的提高和方式的創新；另一方面通過整合長三角區域要素資源，拓展長三角合作領域，深化合作內容。

    輻射長三角、服務全國的新平臺

    曾經去過迪士尼樂園的遊客，無不對園內豐富多彩的文藝表演印象深刻；而在上海迪士尼樂園建成後，其中80％的國內演職人員，大部分將來自上海及其周邊的長三角地區。正如一年前的上海世博會，上海迪士尼樂園的運營，也將為轉型中的長三角，提供新的推動力。

    統計數據顯示，目前長三角地區遊客接待量佔全國近四分之一，旅遊收入佔全國近三分之一，但在旅遊資源優勢上並不突出，尤其缺乏國際性的旅遊資源或産品。迪士尼項目的引入則將填補長三角地區除山水旅遊資源外無國際大型娛樂休閒主題公園的空白，一方面有助於提升長三角旅遊産業的現代化和國際化水平，另一方面也有助於打造長三角國際旅遊精品和世界旅遊名牌。

    上海財經大學旅遊管理系主任何建民教授説，發達國家的娛樂業要佔整個社會支出的6％－7％，而我國在這方面還有相當大的空間。在擁有上海世博會和迪士尼樂園的“雙引擎”之後，上海和長三角的吸引力無疑將極大增強，更多國內外的商務會議展覽旅遊活動都會被吸引到此舉辦，上海和長三角的現代服務業將會實現質的飛躍。

    上海迪士尼樂園的輻射力還不僅限於此，通過産業鏈、人才培訓、資金輸出等方面的創新示範，上海迪士尼將引領帶動長江流域産業升級，在黃金水道上形成新的世界知名服務經濟集聚帶。而通過擴大居民旅遊消費、休閒消費、衍生品消費、影視娛樂消費等全新的體驗消費形式，上海迪士尼樂園項目也將為全國擴大內需、促進消費升級作出貢獻。