記者從22日舉行的國家林業局與黑龍江省政府實現“雙增”目標共同行動啟動儀式上獲悉：未來10年內，國家林業局和黑龍江省政府將以雙方簽署的共建框架協議，全面加強黑龍江省的生態建設、林業産業建設、生態文化建設、林區建設、科技建設和保障體系建設，確保實現全省森林面積與森林蓄積量雙增長目標。此舉標誌著黑龍江省造林綠化、建設生態大省進入了一個新的發展階段。

    根據框架協議，國家林業局主要提供政策、資金支持和技術服務，黑龍江省政府主要負責組織實施，統籌規劃、科學安排年度計劃、落實省級以下資金。在生態建設方面，雙方全面推進退耕還林、三北防護林等重點工程建設，積極開展生物質能源林、碳匯造林試點工作，加大村屯綠化、道路綠化力度。“十二五”期間，新增人工林面積800萬畝，封山育林面積850萬畝。積極開展濕地保護示範省建設，繼續搶救性建立省級濕地自然保護區33處，晉陞國家級自然保護區10處，新建國家級濕地公園13處，使50%的自然濕地納入補償範圍。

    林業産業建設。大力發展以林漿紙為主的工業原料林及以林果生産為主的經濟林基地建設。發展以黑木耳、紅松籽、藍莓等為代表的森林食品及以五味子、刺五加、黃芪等為代表的北藥産業。重點發展以傢具、地板為代表的木材深加工業。整合特色旅遊資源，創建森林旅遊示範區，發展以自然保護區、森林公園、濕地公園為代表的生態旅遊。

    生態文化建設。加大科普宣傳教育力度，全面展示生態文明建設成果，引導全社會樹立生態文明觀念。以森林公園、自然保護區、濕地公園、森林城市建設等為依託，組織開展國家級生態文明教育基地和省級生態文明教育基地創建工作，積極構建生態文化體系。

    林區建設。加快推進《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》和天然林資源保護二期工程的實施，加強林區生態保護與建設，加快發展林區接續替代産業，推進林區産業轉型升級，著力改善林區基礎設施和生産生活條件，加快發展社會事業，完善林區社會保障體系，推進林區改革開放，創新國有林區體制機制。

    科技建設。建立依靠科技創新，實現知識、技術、信息、人才優化集成，適應現代林業發展需要的省級林業科技創新體系，力爭在珍貴樹種、優質鄉土樹種培育，森林撫育和低産林改造，營造優質混交林、培育大徑材，以及林業災害防控與生態監測、林木種苗培育、森林資源高效利用等研究領域取得重大突破，科技進步貢獻率由35％提高到40%以上，科技成果轉化率由50％提高到55%以上。

    保障體系建設。加快林木良種化進程，將林木種子基地供種率由64％提高到85%，林木良種使用率由53％提高到70%。加強森林撫育經營, 完成森林撫育7071.5萬畝。加強林地保護措施建設，實施林地分級保護管理，實行森林面積佔補平衡。加強防火基礎設施和防火隊伍建設，將全省森林火災受害率控制在1％。以內。加強林業有害生物防治機構能力建設，重點抓好林業鼠（兔）害等重大林業有害生物防控，將林業有害生物成災率控制在2.8％。以內。（記者 賈輝）