走出去，投資境外基礎設施大項目；

    賺外匯，月度出口增幅創下近年來新高；

    引投資，今年首月新批合同外資額超過去年前4個月總和；

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    外經、外貿、外資“三外聯動”，外企、央企、民企三輪驅動。“十二五”開局之年，河北省加快推進對外開放的腳步。

    激勵企業到境外建生産基地和營銷網絡，培育一批具有國際競爭力的大公司

    “我們剛剛完成了對巴西一家公司股權的收購，準備在巴西南部建設新港口，以方便企業從巴西進口糧食。明年底新港口就能投入使用。”談及“走出去”投資，三河匯福糧油集團有限公司海外部經理譚林的話語中透著自豪。

    今年1月，三河匯福糧油公司、三河匯福房地産公司共同投資9600萬美元，在巴西設立谷方德(巴西)投資有限公司，參與巴西港口及物流設施建設。這是河北省近年來投資境外基礎設施的最大項目。

    今年以來，河北省“走出去”步伐矯健。一季度，全省核準對外投資項目34個，同比增長112.5%；對外投資總額突破3億美元，達到3.8億美元，同比增長25.12%；中方投資額3.58億美元，同比增長30.45%。

    “大項目在河北省首月對外投資中佔據突出位置。”省商務廳外經處處長徐彥平説，“這是一個很好的開局。除了匯福糧油創了個‘最大’紀錄外，保定立中車輪也創了紀錄，該公司成為河北省首個投資中國境外經貿合作區的企業。”

    今年1月，保定市立中車輪製造有限公司投資1800萬美元，在泰國泰中羅勇工業園設立新泰車輪製造有限公司。公司負責人告訴記者，泰國新公司將在今年第四季度投産，建成後年産能將達到100萬隻車輪。

    省商務廳廳長王志欣表示，今年，河北省將優先支持礦産資源開發、裝備製造企業建立境外戰略資源基地，開展境外加工貿易，轉移飽和生産能力。同時，推動大型流通企業加快“走出去”步伐，提高國際經營水平。

    “企業在研發、生産、銷售等環節開展國際化經營，能夠充分利用境外市場的先進技術和研發能力。”巨力索具股份有限公司總裁楊建國告訴記者，去年，他們在美國、澳大利亞、荷蘭、新加坡、韓國都設立了銷售公司，公司的視野更寬了，運營規模進一步擴大。

    巨力索具“走出去”的探索給省內企業樹立了榜樣。王志欣説，今年，河北省將繼續鼓勵有條件、有實力的企業到海外圍繞實體企業開展收購、兼併、重組、股權置換、境外上市等，建立境外生産基地和營銷網絡，獲取資源開發權、知名品牌、先進技術、營銷網絡和研發機構，提高資本運作能力和全面發展能力，培育形成一批具有國際競爭力的大公司。

    強力推進出口基地建設，激發外貿潛在動力

    “今年河北省首月的外貿統計有些出乎意料，不僅增幅高，月度進出口規模也創下了歷史新高。”王志欣説。

    據石家莊海關統計，今年一季度，河北省外貿進出口實現123.1億美元，同比增長47.3%，其中，出口60.6億美元，同比增長33.5%，進口呈現井噴，進口值達62.5億美元，同比增長63.8%。“這是一個好兆頭，説明河北省外貿已經擺脫了外需不振的陰影，回歸持續健康發展的軌道。但是，隱憂猶存。”

    王志欣心中的隱憂，是指河北省出口商品結構不夠優化。

    與全國平均水平相比，河北省機電、高新技術産品出口占比分別低於全國22.2和15.4個百分點。勞動密集型産品中，自主研發、自主品牌、自主營銷和高技術含量、高附加值、高利潤的“三自三高”産品出口少；流通型企業絕大多數停留在經營商品上，大型成套設備出口僅有一家公司在嘗試。

    “從此前的進口指標，也能看出河北省疲軟的出口後勁。”王志欣介紹，2010年，河北省進口機械設備佔比不足9%，高新技術産品進口僅佔7.7%。“這表明企業技術更新改造不積極，産業轉型升級速度慢。另外，招商引資引進外向度高、帶動力強的戰略性新興産業項目還不夠多，這些都將直接影響出口的後勁。”“外貿出口最需要激發潛在動力。今年，河北省出口基地建設力爭取得實質性進展。”王志欣説。

    出口基地對河北省外貿出口的帶動作用明顯。去年，全省認定省級出口基地16個、出口基地企業23家，確認了重點培育的24個出口聚集區、30家出口骨幹企業。全年，全省4個國家級、16個省級出口基地共計出口67.7億美元，佔全省外貿出口總額的30.2%，比上年提高3.1個百分點。

    王志欣表示，今年，河北省將進一步完善省級出口基地認定標準，對出口基地和基地企業進一步落實“五個優先”的政策，即優先下放外貿經營者備案登記工作和延伸出口許可證打印終端，優先賦予重要商品進出口配額和經營資質，優先使用國家和省級貿易促進資金，優先安排廣交會等重點展會的展位，優先支持相關企業開展網上國際貿易。抓緊認定第二批省級出口基地和出口基地企業，積極組織申報國家級基地，爭取新增3至5個國家級基地。

    豐富的縣級專業化市場資源也將助力河北省外貿發展。王志欣介紹，今年，河北省將認定一批“河北省重點培育的對外貿易專業商品市場”，大力推動專業商品市場國際化發展，總結推廣白溝箱包市場開展國際貿易的經驗，推動安平絲網大世界、清河羊絨製品市場、辛集國際皮革城等專業化市場擴大國際交流與合作。河北省各級商務部門將結合實際，選擇專業對口的國外展會，促進專業市場與國外專業展會的融合與對接。同時，積極向國家推薦，爭取3至5個專業市場列入“國家重點培育的對外貿易專業商品市場”。

    科學定位園區功能，深入推進産業招商

    “十二五”開局之年，河北省招商引資迎來開門紅。一季度，全省實際利用外資9.23億美元，其中外商直接投資8.2億美元，同比分別增長12.8%和10.6%。新批合同外資額9.3億美元，同比增長2.1倍。“1月份的全省新批合同外資額已經超過去年前4個月合同外資總額近2000萬美元，勢頭迅猛。”省商務廳開發區處處長胡仁介紹，今年1月，港聯融資租賃、滄州旭陽化工、邯鄲雙成機械製造等10個項目合同外資額均超1000萬美元，合計合同外資5.4億美元，佔全省合同外資額的98.2%。合同外資大項目的集中落地，為今後到位外資的穩定增長提供了保障。“在河北省招商引資中，開發區和工業園區是主力軍。沒有園區的崛起，就沒有優質産業的聚集。一個有競爭力的城市，不能沒有發展強勁的園區，園區經濟是城市經濟的重要載體。”胡仁介紹，去年，河北省48家省級以上開發區(園區)以不到全省2‰的土地面積，創造了38.2%的外商投資和45.6%的外貿出口。

    今年，河北省將進一步推進園區節約集約用地，科學定位園區功能，提高投資強度和土地利用率。“要做強做大一批，省級擴容一批，規劃建設一批。”河北省將通過提高自主創新能力、推動高端産業聚集等方式，努力擴大總量，著力提升質量，推進開發區(園區)轉型升級；繼續支持年度綜合考核前5名的省級開發區(園區)申報國家級開發區，推動曹妃甸工業區獲批國家級開發區。對達到省級開發區(園區)發展水平的各類園區，納入全省開發區(園區)序列管理。

    招商方式上，今年河北省將繼續推進産業招商。王志欣表示，在近年來各地政策、環境要素趨同，項目競爭加劇的新形勢下，特色産業優勢對項目引進成功與否具有決定性作用。今年，河北省將通過抓重點産業、重點展會、重點園區，形成産業招商的整體合力。各地將按照有産業招商指南、有産業招商地圖、有産業招商項目庫、有專業招商隊伍、有專項工作經費的要求，完善投資促進體系，力爭引進一批超億美元外資項目。

    據了解，為有利於統籌全省對內對外開放，今年，省政府將在省商務廳設立專門的投資促進機構，搭建産業招商、專業招商、常態招商三位一體的投資促進平臺。同時，發展開放型經濟的主要指標也將納入各級組織部門對政府和班子的考核體系，加大權重，考核結果還將與政府目標管理和幹部評先評優、提拔使用挂鉤。（記者 李巍）