國家民委少數民族事業發展規劃編制工作領導小組第一次全體會議召開 

    國家民委少數民族事業發展規劃編制工作領導小組第一次會議5月16日在北京召開。國家民委主任楊晶出席並講話。國家民委副主任羅黎明、專職委員李文亮出席會議。

    楊晶指出，今年是國家實施“十二五”規劃的開局之年，也是編制少數民族事業發展規劃的關鍵一年，要進一步統一思想、提高認識，把少數民族事業發展規劃編制好、實施好。

    楊晶強調，要統一思想，充分認識規劃編制工作的重大意義。編制少數民族事業發展規劃，是黨中央、國務院交給民族工作部門的一項全局性、戰略性舉措，已列入今年的政府工作報告。編好這一規劃，對於促進少數民族和民族地區經濟社會發展，保障少數民族合法權益、鞏固和發展社會主義民族關係，對於更好地履行民族工作部門職能，做好當前和今後一個時期的民族工作，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。因此，民族工作部門必須進一步增強政治責任感和歷史使命感，搶抓機遇，科學謀劃，集中智慧，全力以赴編好這一國家專項規劃。

    楊晶要求，要統籌兼顧，正確把握好規劃編制工作的三個問題：一是正確把握少數民族事業的科學內涵。規劃編制要突出“一個重點”、抓住“八個環節”。一個重點，就是要加強社會公共事業發展，著力解決少數民族和民族地區群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，大力推進基本公共服務均等化，保障和改善民生，促進社會公平正義。八個環節，就是要加強社會公共服務領域的八個薄弱環節，包括生産生活、教育科技、醫療衛生、公益文化、社會保障、人才隊伍、對外交流、民族事務等方面，著力提高公共服務水平，加強民族事務管理，保障少數民族合法權益，促進民族團結進步，全面提升少數民族事業發展水平。二是牢牢把握少數民族事業發展的基本方向。規劃編制要堅持“七個必須”：必須堅持以人為本的科學發展觀，促進少數民族和民族地區經濟社會協調發展；必須堅持因地制宜、分類指導，切實從不同民族和不同地區的實際出發，著力解決少數民族和民族地區群眾生産生活中存在的突出問題和特殊困難；必須堅持統籌兼顧，重點突破，切實加強少數民族事業發展中的薄弱環節；必須堅持實現基本公共服務均等化目標，加強社會建設，改善公共服務，大力提高少數民族和民族地區群眾物質文化生活水平；必須堅持民族區域自治制度，進一步完善黨和國家的民族理論、民族政策、民族法律法規體系；必須堅持保障少數民族合法權益，大力推進民族團結進步事業，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係；必須堅持國家幫助和自力更生相結合，全面提高少數民族事業發展水平，開創各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的新局面。三是確保規劃提出的目標任務切實可行。規劃編制提出的指導思想、總體目標、主要任務、重點工程和保障措施，要突出強調“三個可行”：發展目標可行，按照“實事求是，確保實現”的原則，充分考慮少數民族事業的發展現狀，準確把握“十二五”時期少數民族和民族地區的實際需求和未來的發展趨勢，確保規劃提出的發展目標能夠實現。政策措施可行，按照“建立機制，完善政策”的原則，始終把握“十二五”時期我國經濟社會發展的大政方針，重點推動少數民族和民族地區社會公共事業發展的政策體系建設，推動切實有效的民族工作機制建設。工程項目可行，按照“有所為，有所不為”的原則，緊緊圍繞“十二五”期間重點解決的少數民族事業發展急難問題，切實抓好民族工作部門主導實施或有關部門配合實施的重大工程項目，要做到這些工程項目任務具體、範圍明確，資金來源有保障，具有較強的可操作性。

    楊晶強調，要加強組織領導，狠抓工作落實，紮實推進規劃編制工作。要明確任務，落實責任，把規劃編制工作的各項任務分解到各部門，注重在做深做實、拓寬政策覆蓋面、工程項目資金落實上下功夫，做到任務主體明確、責任明確、要求明確，共同完成好規劃編制工作。要發揚民主，科學決策，深入開展調查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，進一步理清發展思路。要積極協調，努力爭取，重要的是要爭取國務院有關部門和有關省區的支持和響應，進一步發揮民委委員制度的作用，在規劃編制中多徵求委員單位的意見，在規劃銜接中多尋求委員單位的配合，在規劃內容中多明確委員單位的任務，努力把各方面的智慧和力量凝聚起來，齊心協力做好規劃編制的各項工作，向黨和人民交一份滿意的答卷。