為進一步完善資本項目外匯管理，簡化行政審批程序，促進貿易投資便利化，國家外匯管理局近日下發了《國家外匯管理局關於取消、調整部分資本項目外匯業務審核權限和管理措施的通知》（匯發[2011]20號，以下簡稱《通知》）。《通知》自2011年6月1日起施行。

    《通知》的主要內容包括：一是取消貿易信貸登記管理中的延期付款超期限登記核準。企業在進口報關單海關簽發日期120內（含）後辦理延期付款提款登記的，無需到所在地外匯局辦理超期限登記核準手續。二是取消貿易信貸登記管理中的預付貨款退匯核準。企業預付貨款發生退匯的，可直接登錄貿易信貸登記管理系統辦理登出手續，並按經常項目外匯管理相關規定辦理退匯資金的入賬等手續。三是減持境外上市公司國有股份所得外匯資金劃轉全國社保基金備案，由外匯指定銀行直接辦理。四是授權國家外匯管理局各分局、外匯管理部按照現行對外擔保管理規定，為轄內註冊的外匯指定銀行核定融資性對外擔保餘額指標（明確規定由總局核定指標的除外）。五是將貿易信貸項下預付貨款基礎比例從30%提高至50%。

    此次政策調整，有助於降低企業成本，提高經營效率。國家外匯管理局在大力簡化事前審批的同時，將加大非現場核查和事後監督力度，不斷提高資本項目外匯管理水平，繼續穩步推進人民幣資本項目可兌換進程。

國家外匯管理局
關於取消和調整部分資本項目外匯業務審核權限及管理措施的通知

匯發[2011]20號

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

    為進一步減少行政許可項目，促進貿易投資便利化，穩步推動人民幣資本項目可兌換進程，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國外匯管理條例》及相關外匯管理規定，國家外匯管理局（以下簡稱總局）決定取消和調整部分資本項目外匯業務審核權限，並調整部分貿易信貸管理措施。現就有關問題通知如下：

    一、取消貿易信貸登記管理中的延期付款超期限登記核準

    企業在進口報關單海關簽發日期120天（含）後辦理延期付款提款登記的，無需到所在地外匯局辦理超期限登記核準手續，貿易信貸登記管理系統不再對其進行特殊的紅色標記處理。

    《國家外匯管理局行政許可項目表》（匯發[2010]43號，以下簡稱《行政許可項目表》）第12.9項“境內企業進口延期付款基礎比例、延期付款額度及延期付款超期限登記核準”中境內企業進口延期付款超期限登記相關內容失效，第12.9項名稱變更為“境內企業進口延期付款基礎比例、延期付款額度核準”。

    二、取消貿易信貸登記管理中的預付貨款退匯核準

    企業預付貨款發生退匯的，可直接登錄貿易信貸登記管理系統辦理登出手續，並按經常項目外匯管理相關規定辦理退匯資金的入賬等手續。

    《行政許可項目表》第20.5項“企業進口預付貨款退匯核準”失效。

    三、取消減持境外上市公司國有股份所得外匯資金劃轉至全國社保基金備案

    減持境外上市公司國有股份所得外匯資金劃轉至全國社保基金，授權外匯指定銀行直接辦理。境內公司可持關於上繳國有股減持所得資金的情況説明及相關真實性證明等材料，向其境內股票專用賬戶開戶行申請將外匯資金劃轉至財政部專用外匯賬戶（相關業務操作規程詳見附件）。

    《行政許可項目表》第23.7項“減持境外上市公司國有股份所得外匯資金劃轉至全國社保基金備案”失效。

    四、部分融資性對外擔保餘額指標核定業務審核權限由總局下放至分局、外匯管理部

    授權國家外匯管理局各分局、外匯管理部（以下簡稱各分局）按照現行對外擔保管理規定，為轄內註冊的外匯指定銀行（明確規定由總局核定指標的除外）核定融資性對外擔保餘額指標，並將指標核定情況逐筆向總局報備。各分局應按季度向總局報送轄內擔保人對外擔保餘額指標執行情況。

    五、將貿易信貸項下預付貨款基礎比例從30%提高到50%。

    以上審核權限和貿易信貸管理措施取消或調整後，各分局、外匯指定銀行應完善相應的內控管理制度，加強人員培訓，嚴格執行。各分局應加大事後監督和核查力度，進一步加強統計監測。

    本通知自2011年6月1日起實施。請各分局儘快將本通知轉發至轄內中心支局、支局和轄內銀行；各中資銀行儘快將本通知轉發至分支機構。執行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局資本項目管理司反饋。

    聯絡電話：010-68402250。

    特此通知。

    二O一一年五月二十三日