關於繼續深入開展建築安全生産標準化工作的通知
建安辦函[2011]14號
 

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生産建設兵團建設局：

    近日國務院安委會下發了《關於深入開展企業安全生産標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號，以下簡稱《指導意見》），就深入開展企業安全生産標準化工作提出指導意見。現結合建築安全生産實際，就繼續深入開展建築安全生産標準化工作有關事宜通知如下：

    一、提高思想認識，繼續深入開展建築安全生産標準化工作

    建築安全生産標準化是加強建築安全生産管理的一項基礎性、長期性工作，是新形勢下安全生産工作方式方法的創新和發展。特別是2005年以來，各級住房城鄉建設主管部門和廣大建築施工企業根據我部《關於開展建築施工安全質量標準化工作的指導意見》（建質[2005]232號）的要求，結合本地區、本企業的具體情況認真貫徹實施。經過努力工作，建築安全生産標準化工作取得顯著成效，全國建築安全生産形勢持續穩定好轉。為深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》（國發[2010]23號）精神，全面推進企業安全生産標準化建設，各地住房城鄉建設主管部門要在認真總結以往開展建築安全生産標準化工作經驗的基礎上，按照《指導意見》的總體要求，在地方人民政府的統一領導下，做好組織實施工作，認真督促指導建築施工企業建立健全嚴格的企業安全生産責任制度，全面落實安全生産法律法規和標準規範，促進建築施工企業不斷提高安全生産管理水平。

    二、認真制定方案，確保建築安全生産標準化工作取得實效

    各地住房城鄉建設主管部門要結合本地區建築安全生産標準化工作開展以來的實踐情況，制定本地區深入開展建築安全生産標準化工作實施方案。要進一步明確開展建築安全生産標準化工作的要求、目標、任務和考核辦法，繼續健全完善以《施工企業安全生産評價標準》（JGJ/T77-2010）和《建築施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及有關規定為核心的考評體系，科學評定建築施工企業和工程項目安全生産標準化工作。要進一步加強和規範企業安全生産管理工作，推進企業全員、全方位、全過程的安全管理，促進安全生産標準化工作的深入開展。

    三、完善獎懲機制，提高部門和企業開展建築安全生産標準化工作的積極性和主動性

    各地住房城鄉建設主管部門要繼續完善建築安全生産標準化工作獎懲機制，對於積極創新安全監管方式方法，全面深入開展建築安全生産標準化工作的住房城鄉建設主管部門給予表彰並推廣經驗，對於建築安全生産標準化工作成績突出的施工企業和工程項目可授予建築安全生産標準化“示範企業”、“示範工程”等稱號，充分發揮典型示範引路的作用，帶動建築安全生産標準化工作的全面開展。對於建築安全生産標準化工作開展不力的地區、企業和工程項目要予以通報批評，並在新聞媒體上曝光。通過完善獎懲機制，進一步提高住房城鄉建設主管部門、施工企業和工程項目開展建築安全生産標準化工作的積極性和主動性。

    四、採取有效措施，加強建築安全生産標準化長效機制建設

    建築安全生産標準化工作是督促企業落實主體責任、加強安全生産管理工作的重要措施，也是預防和減少傷亡事故發生，提高建築安全管理水平的有效途徑。各地住房城鄉建設主管部門要認真研究，結合本地實際，從加強安全監管、落實安全責任、提高人員素質、改善作業環境等多個環節入手，採取有針對性的措施，督促企業全面加強安全生産管理水平，逐步健全完善建築安全生産標準化建設的長效機制。

    請各地住房城鄉建設主管部門按照以上要求認真貫徹落實，並將本地區建築安全生産標準化工作實施方案于2011年6月30日前報送我部工程質量安全監管司。

    聯絡人：張廣宇　聯絡電話：010-58933920

中華人民共和國住房和城鄉建設部安全生産管理委員會辦公室

二〇一一年五月三十日