陳竺強調 夯實基礎 強化基層
努力開創衛生援疆工作新局面
2011年6月13日，衛生部2011年全國衛生系統對口支援新疆工作協調推進會在烏魯木齊市召開。衛生部部長陳竺發表了重要講話。新疆維吾爾自治區黨委常委、常務副主席黃衛，新疆生産建設兵團黨委常委、副司令員宋建業出席會議並致辭。自治區人大副主任杜秦瑞，副主席鐵力瓦爾迪·阿不都熱西提，政協副主席柯麗出席會議。衛生部對口支援新疆工作領導小組常務副組長、副部長陳嘯宏主持會議。
這次會議是貫徹落實中央第二次全國對口支援新疆工作會議決策部署，全力推進新疆衛生事業跨越式發展的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實中央第二次全國對口支援新疆工作會議精神，交流2010年全國衛生系統對口支援新疆工作座談會以來，各地衛生援疆工作進展情況，協調支援雙方繼續做好規劃編制與實施、項目對接、資金落實，夯實基礎，強化基層，努力開創衛生援疆工作新局面。
陳竺肯定了全國衛生系統對口支援新疆工作成績。他説，19個對口支援省（市）衛生行政部門認真落實各項對口支援工作任務，緊緊依靠當地黨委、政府和人民群眾，牢記使命，紮實工作，取得了衛生援疆工作的良好開局。截至目前，19個對口支援省（市）衛生援疆專項規劃基本完成，總投入42.8億元、支持項目265個，主要涵蓋醫療衛生機構基礎設施建設、醫療設備購置、衛生人才培養、衛生信息化建設等方面。各對口支援省（市）共組織實施試點項目104個、資金10.1億元；共派出援疆管理幹部和衛生技術人員700余人，接收新疆各類衛生人員500余人，開展專題培訓7000多人次；共派出援疆醫療隊52批次、596人次，接診20.5萬人次、手術近9000人次。衛生部、國家中醫藥管理局高度重視衛生援疆工作，主要領導親自挂帥，全力支持新疆衛生事業跨越式發展。2010年安排中央專項投資28億元，比2009年增長39%，今年一季度已投入14億元，重點支持新疆推進深化醫藥衛生體制改革等各項衛生重點工作。在基礎設施建設、公共衛生服務、衛生人才培養、衛生信息化建設、扶持中醫藥事業發展、搭建新的對口支援關係等方面，援疆工作都有了新的進展和突破。
陳竺指出，一年來，為推進新疆衛生事業跨越式發展，衛生援疆工作力度之大，投入資金之多，在新疆衛生事業發展史上前所未有。新疆衛生事業正在發生可喜變化：衛生資源總量持續增長，孕産婦死亡率、嬰兒死亡率穩步下降，全民健康素質明顯改善；醫療衛生服務體系建設全面推進，覆蓋城鄉的醫療、預防、衛生監督體系基本形成，基礎設施條件明顯改善，服務能力快速提升；實現了新農合全覆蓋，基本醫療保障水平不斷提高，基本藥物制度穩步實施，公立醫院改革試點逐步推進；法定傳染病報告發病率持續下降，重大傳染病、地方病得到有效控制。
陳竺強調，今年是新一輪對口援疆全面實施的開局之年，也是衛生援疆工作打基礎的關鍵之年。必須深化醫改不動搖，強基固本不懈怠，統籌規劃重落實，科學管理重實效，千方百計把支援建設、加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好。要認真梳理工作中存在的支持力度不均衡、重硬體輕軟體、規劃銜接不足、資金合力不夠等問題，切實加以解決。要緊緊圍繞“深化醫改”這一中心工作，初步建立基本醫療衛生制度；落實“保基本、強基層、建機制”和“統籌安排、突出重點、循序推進”兩條路徑，全力支持衛生援疆強基固本；做好“夯實基礎、強化基層、提高能力”三項任務，全力打好衛生援疆工作基礎；抓住“快中求穩、量中求質、強化監管、惠及群眾”四個要點，實施援疆工作精細化管理。
陳竺要求，結合當前階段打好基礎、初步建立基本醫療衛生制度的目標要求，支援雙方要切實將衛生援疆工作與醫改任務緊密結合，與新疆衛生事業跨越式發展的各項要求有效銜接，集中力量，攻堅克難，做出成效。要深化體制機制改革，抓好醫改重點工作；要加大人才培養力度，強化隊伍建設；要突出衛生應急管理，提高突發事件處置能力；要推進遠程醫療建設，提高衛生信息化水平；要發揮特色優勢，提高中醫民族醫藥服務水平。
陳竺要求，各支援省市衛生部門和部局屬管單位要強化組織領導，健全援疆工作機制；要突出規劃統籌，保障工作持續開展；要加大資金監管，保證資金安全效益；要注重典型宣傳，營造良好社會氛圍。要積極宣傳廣大援疆集體和個人的優秀事跡、典型做法和成功經驗，努力為衛生援疆工作營造良好的輿論環境和社會氛圍。
會上，15對新建對口支援關係單位簽署了對口支援合作協議。會後舉行了部分支援省市衛生廳局援助物資交接儀式。浙江省溫州市、衢州市和山東省分別向受援縣級醫院和鄉鎮衛生院轉交了核磁共振儀、救護車等物資，總價值2000余萬元。陳竺部長、陳嘯宏副部長出席儀式。
中央新疆工作協調小組辦公室、國家發展和改革委員會有關負責人，衛生部、國家中醫藥管理局有關司局負責人，衛生部部屬部管單位負責人， 19個援疆省（市）有關負責同志，新疆維吾爾自治區各地、州、市及新疆生産建設兵團有關負責同志也參加了會議。
