江蘇省委、省政府15日在南京召開全省人口和計劃生育工作會議，學習貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話，貫徹落實省委十一屆十次全會精神，研究部署我省“十二五”時期人口和計劃生育工作。省委書記羅志軍作出重要批示，省長李學勇出席會議並講話。省委常委、副省長黃莉新主持會議並作工作部署。省人大常委會副主任朱龍生、省政協副主席張九漢參加會議。

    羅志軍批示指出，胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話，對我們正確分析人口形勢、統籌解決好人口問題、促進人口長期均衡發展具有十分重要的指導意義。全省各級黨委、政府和各有關部門要深入學習領會，全面貫徹落實。近年來，全省人口和計劃生育工作紮實開展，統籌解決人口問題取得成效，為經濟社會發展作出了重要貢獻。當前和今後一個時期，各地要按照省委十一屆十次全會的決策部署，緊緊圍繞又好又快推進“兩個率先”，準確把握人口在經濟社會發展全局中的重要地位，充分認識人口問題的長期性、複雜性、艱巨性，把全面做好人口工作與貫徹“六個注重”、實施“八項工程”緊密結合起來，堅持計劃生育基本國策不動搖，切實落實好各項重點任務，推進人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展，不斷開創人口和計劃生育工作新局面。

    李學勇在講話中説，江蘇省“十二五”已經進入推進“兩個率先”的關鍵時期，這也是全省人口發展的重要階段。無論是推進“兩個率先”、保障和改善民生，還是加快轉變經濟發展方式、推動經濟轉型升級，都對做好人口和計劃生育工作提出了新任務、新要求和新目標。在新的發展階段，江蘇要努力走在全國人口和計劃生育工作的前列，為“十二五”發展創造更加有利的人口環境。

    李學勇指出，“十二五”期間全省人口和計劃生育工作主要目標是：人口自然增長率控制在4％。左右，出生人口素質明顯提高，出生人口性別比趨於正常，流動人口服務管理實現均等化，人口和計劃生育公共服務體系城鄉全覆蓋，計劃生育家庭利益保障機制完善，城鄉統籌的人口管理體制基本建立。實現這一目標，一要堅持不懈地落實基本國策，完善依法管理、分類指導、利益導向和長效工作“四個機制”，促進全省穩定低生育水平。二要堅持不懈地提高人口素質，促進人口大省向人力資源強省轉變。三要堅持不懈地積極應對人口結構性矛盾，切實治理出生人口性別比問題，促進人口長期均衡發展。四要堅持不懈地創新人口管理，著力提高人口管理科學化水平，促進人口計生公共服務不斷加強。李學勇強調，全省各級各有關部門要認真貫徹落實中央和省委、省政府關於人口計生工作的決策部署，充分發揮黨委政府主導作用、部門職能作用和財政投入保障作用，不斷開創人口和計劃生育工作新局面。

    黃莉新説，“十二五”時期是江蘇省全面實現小康並向基本現代化邁進的重要時期，也是建立統籌解決人口問題體制機制的關鍵階段，各地各部門要堅持把穩定低生育水平作為首要任務，把提高出生人口素質作為關鍵環節，把綜合治理出生人口性別比偏高問題作為突出任務，把強化流動人口計劃生育管理服務作為重要舉措，把提升人口計生社會管理和公共服務水平作為工作著力點，把堅持深化人口和計劃生育綜合改革作為重要動力來抓。她強調，做好新時期人口計生工作任務重、要求高，各地各部門要強化人口計生目標責任管理，認真制定實施“十二五”人口發展規劃，加大工作保障力度，確保人口和計劃生育各項工作落到實處，為又好又快推進“兩個率先”、把江蘇的明天建設得更加美好創造良好的人口環境。

    省政府秘書長樊金龍出席會議。會上，省政府與各市政府簽訂了“十二五”人口和計劃生育目標管理責任書；無錫市、南通市、淮安市、南京市玄武區、高郵市負責同志作了交流發言。（陸峰 仲崇山）