6月25日上午,為貫徹落實國務院領導的重要指示精神,根據國家防總副總指揮、水利部部長陳雷的要求,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持召開防颱風異地視頻會商會議,分析研判今年第5號強熱帶風暴“米雷”發展趨勢和可能造成的影響,對颱風防禦工作作出全面部署,並宣佈國家防總于25日10時30分啟動防颱風Ⅳ級應急響應。民政部、國土資源部、交通運輸部、農業部、中國氣象局、國家海洋局等部門有關負責同志在主會場參加會議,北京、天津、上海、遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、江蘇、浙江、福建等省防汛抗旱指揮部以及淮河、松遼、海河和太湖防總的負責同志在各地分會場參加會議。
25日8時,第5號強熱帶風暴“米雷”中心位於浙江省溫州市東南方向約270公里的海面上,中心附近最大風力11級,預計風暴中心將以每小時30公里的速度向北偏西方向移動,強度繼續加強。可能於今天午後到傍晚擦過或登陸浙江舟山群島或北部沿海,之後沿我國東部近海北上,逐漸向山東半島以南海面靠近。受“米雷”和西南季風共同影響,我國台灣以東洋面、台灣海峽、東海和黃海大部海域、渤海將有7到9級大風,“米雷”中心經過海域風力可達11到12級。浙江、福建東北部、江蘇中東部、山東半島以及遼寧東南部等地將有大到暴雨,局部地區有可能出現大暴雨量級的強降雨。
第5號強熱帶風暴“米雷”有以下五個特點:一是移動速度快。“米雷”生成後以每小時25至30公里的速度向西北方向移動,高於西北太平洋生成颱風平均22公里每小時的移速。二是北上影響早。“米雷”比歷史上最早影響北方地區的熱帶風暴早近一個月。三是影響範圍廣。“米雷”先後將影響台灣、福建、浙江、江蘇、上海、山東、遼寧和吉林等省市,南北跨度2000多公里。四是不排除在華東沿海登陸的可能。目前副熱帶高壓位置不穩定,“米雷”移動路徑存在一定變數。五是防範難度大。“米雷”路徑、速度、強度仍在變化,水汽充足,預計直接影響杭州灣、長江口、萊州灣和渤海灣,將對江蘇大部以及山東半島和遼東半島帶來大風和強降雨,京津冀等地區也將受到一定影響,這對相對缺少防颱風實踐經驗的北方省份以及剛剛遭受強降雨襲擊的華東地區來説是個嚴峻的考驗。
今年第5號熱帶風暴“米雷”生成後,國家防總高度重視,迅速做出部署。國家防總各成員單位按照各自職責分工也分別提前作出了安排部署。會議要求,各有關省市要進一步加強領導,強化責任,超常部署,週密防範,把各項工作做在前頭,將各項措施落到實處,盡最大可能保障人民群眾生命財産安全,全力做好以下八個方面的工作:
一要高度重視,克服麻痹思想。北方地區已多年沒有因颱風引發大的汛情,幹部群眾容易産生麻痹思想。各地、各部門一定要克服麻痹思想,戒除小視、輕視觀念,統一思想,高度重視,迅速組織動員,加強戒備,早作防範,高效落實。
二要加強領導,強化責任落實。各級防汛責任人要迅速上崗到位。受颱風影響地區的主要領導要親自抓,負總責,靠前指揮。各地、各有關部門要及時啟動預案,明確防禦重點,落實防範措施。
三要密切監測,強化預報預警。要及時對颱風移動路徑、強度變化、影響範圍以及颱風造成的海浪、風暴潮、雨情、汛情等作出滾動預報,並通過多種渠道、多種方式提前向社會公眾發佈預警信息。
四要以人為本,強化轉移避險。尤其是杭州灣、長江口、萊州灣和渤海灣等有關海域要高度重視,突出做好船隻回港避風、海上養殖作業人員和危險地區人員的轉移避險工作。沿海地區要做好旅遊人員的避險和疏導工作。
五要落實措施,強化山洪防禦。要堅持早發現、早預警、早轉移、保安全的防禦機制,及時對山洪災害防禦的薄弱環節進行全面檢查,加強山洪、滑坡、泥石流易發區監測預警工作,及時轉移並妥善安置危險地區群眾。
六要防搶並重,確保工程安全。要做好水利工程安全隱患排查工作,抓緊修復水毀工程,落實應急措施。做好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作,發生險情要迅速進行搶護,及時轉移受威脅群眾。
七要統籌協調,強化科學調度。要加強骨幹防洪排澇工程調度,儘快降低太湖及周邊河網地區水位。超過汛限水位的水庫要抓緊預排預泄,儘快將庫水位降至汛限水位以下。要加強控制性工程的調度,適時削峰錯峰,科學調控洪水。
八要多措並舉,做好城市防洪。要強化城市生命線工程和基礎設施的防風防澇措施。切實加強城市低窪易澇地區等地下空間以及重要交通樞紐的排澇措施,確保城市正常運行。全國其他地區也要高度重視城市防洪工作。
國家防總已要求太湖、淮河、海河、松遼防總視颱風變化情況派出工作組協助地方做好颱風防禦工作。國家防總也將視颱風強度影響和變化情況,適時提高響應級別並派出工作組。
鋻於今年第4號熱帶風暴“海馬”已經停止編號,國家防總終止了針對“海馬”啟動的防颱風Ⅳ級應急響應。