在水利部學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話黨組（擴大）會議上的講話
水利部黨組書記、部長　陳雷
（2011年7月5日）

同志們：

    7月1日上午，中央在京隆重召開慶祝中國共産黨成立90週年大會。胡錦濤總書記在會上發表了重要講話。今天，部黨組召開黨組（擴大）會議，專題學習胡錦濤總書記重要講話精神，深入領會講話的豐富內涵和精神實質，切實把思想和行動統一到講話精神上來，不斷增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，不斷把社會主義現代化建設事業推向前進，不斷推進水利改革發展新跨越，為實現中華民族的偉大復興奠定更加堅實的水利基礎。

    剛才，矯勇和周英同志傳達了胡錦濤總書記的重要講話。講話站在歷史和全局的高度，熱情謳歌了我們黨90年波瀾壯闊的奮鬥歷程，系統總結了90年來黨領導革命、建設和改革的寶貴經驗，明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，深刻闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針。講話高屋建瓴、總攬全局，內涵豐富、思想深刻，令人鼓舞、催人奮進，有很強的理論性、戰略性、指導性，通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝，進一步豐富了中國特色社會主義理論體系，是繼續推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文獻。胡錦濤總書記的重要講話，標誌著我們黨對新形勢下加強自身建設規律性認識達到了新的境界，對於我們適應形勢任務變化，繼續推進黨的建設新的偉大工程，不斷發展中國特色社會主義偉大事業，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

    下面，我就學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神講幾點意見。

    第一，深入學習領會，準確把握胡錦濤總書記重要講話精神實質。當前，學習貫徹胡錦濤總書記重要講話是擺在全黨面前的一項重要任務，也是全國水利系統的首要政治任務。對於廣大水利幹部職工來説，這既是一次把握規律、把握未來的理論學習，也是一次堅定信仰、堅定方向的黨性教育。要通過深入學習，深刻領會和全面把握我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，深刻認識我們黨緊緊依靠人民完成和推進的“三件大事”，深刻認識是歷史和人民選擇了中國共産黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加堅定自覺地堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。要通過深入學習，深刻領會和全面把握黨領導人民進行革命、建設、改革的寶貴經驗，深刻認識黨保持和發展馬克思主義政黨先進性“四個堅持”的根本點，把這些基本經驗作為黨的建設重要指導原則，充分運用、長期堅持並在實踐中不斷豐富發展。要通過深入學習，深刻領會和全面把握在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，深刻認識“五個必須”的基本要求和五項主要任務，以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設。要通過深入學習，深刻領會和全面把握堅持和發展中國特色社會主義的新要求，深刻認識在新的歷史起點上全面推進中國特色社會主義偉大事業“四個堅定不移”的目標任務，積極為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興作出新貢獻。

    第二，緊密聯絡實際，切實把學習成果轉化為水利改革發展實效。學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，要堅持理論聯絡實際，緊密結合實現“十二五”時期經濟社會發展目標任務，緊密結合堅持科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，緊密結合貫徹落實中央一號文件的部署要求，緊密結合本部門本單位的工作實際，注重解決好工作中存在的突出問題和幹部職工工作生活中遇到的突出困難。要自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐，根據經濟社會發展的新要求、水資源條件的新變化、水利事業的新發展，不斷豐富完善並積極踐行可持續發展治水思路，努力走出一條中國特色水利現代化道路。要緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，全面貫徹落實中央精神和決策部署，突出加強農田水利等薄弱環節建設，全面加快水利基礎設施建設，落實最嚴格的水資源管理制度，深化水利重點領域和關鍵環節改革，為促進經濟長期平穩較快發展和加快轉變經濟發展方式提供更加堅實的水利保障。要牢固樹立以人為本、執政為民的理念，大力推進民生水利新發展，著力解決群眾最關心最直接最現實的水利問題，努力推動水利在更大範圍、更廣領域、更高程度、更好水平上造福億萬人民群眾。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，深刻認識我們黨面臨的“四個考驗”和“四個危險”，始終把黨的先進性建設和反腐倡廉建設擺在突出位置來抓，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員幹部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民血肉聯絡為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，不斷提高黨組織的創造力、戰鬥力和凝聚力，為水利事業又好又快發展提供強大的思想動力和組織保證。

    第三，加強組織領導，認真開展各部門各單位專題集中學習活動。各部門、各單位、各級黨組織要把學習胡錦濤總書記重要講話精神作為政治任務，列入重要日程，制訂切實可行的學習計劃，精心組織，統籌安排，明確要求，抓實抓好。要集中一定時間，組織集體學習，領會講話精神實質，理解講話提出的重大理論觀點，全面把握講話提出的各項工作要求。要把學習貫徹講話精神作為水利系統各級黨組織和領導班子建設的重要內容，作為水利部黨校、黨員教育培訓、公務員學習班的重要內容，作為深入開展創先爭優活動的重要內容，作為推動全系統、全行業工作的強大動力和重要抓手。各級黨委（黨組）中心組要在學習中發揮示範帶動作用，把講話作為近期學習的重要內容，原原本本地學習並組織專題研討。各級領導班子和領導幹部要帶頭學習講話精神，認真組織好本部門本單位廣大黨員幹部的學習，積極向廣大黨員和群眾宣傳講話精神，在全國水利系統形成學習宣傳貫徹講話精神的熱潮。

    第四，加大宣傳力度，著力營造水利系統學習講話精神濃厚氛圍。要通過水利部網站、中國水利報等媒體組織有深度的宣傳活動，重點宣傳胡錦濤總書記重要講話精神，宣傳我們黨團結帶領全國各族人民90年奮鬥的光輝歷程、偉大業績、寶貴經驗，宣傳堅持和拓展中國特色社會主義道路、堅持和豐富中國特色社會主義理論體系、堅持和完善中國特色社會主義制度的現實意義和長遠意義，激勵廣大黨員幹部更加奮發有為地投身全面建設小康社會和水利改革發展實踐。要大力宣傳各單位學習貫徹講話精神的好做法，大力宣傳水利系統廣大幹部職工的生動實踐和新鮮經驗，推動學習向縱深發展。各單位要在抓好學習的基礎上，著眼于加強和改進工作，制定貫徹落實講話精神的具體措施，切實把講話精神貫徹落實到基層、貫徹落實到實處，在全系統形成學習宣傳貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的濃厚氛圍。

    第五，搶抓發展機遇，全面落實中央一號文件各項政策措施。今年，水利工作大事多，喜事多，要事多。年初中央出臺一號文件，這是水利發展史上具有劃時代意義的里程碑。中央一號文件出臺後，部黨組高度重視，開展了大規模學習宣貫活動；在國務院辦公廳任務分解基礎上，制定了水利部各司局的分工方案，確定88項任務，逐條明確牽頭部門及責任單位；督促各地出臺貫徹落實中央一號文件的實施意見，目前已有30個省、自治區、直轄市出臺了相關文件。但總體來看，政策落實進度還不平衡，工作力度還需進一步加大。各司局、各單位要把學習胡錦濤總書記的重要講話與落實中央一號文件緊密結合起來，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，對照一號文件的要求，對照司局分工方案，逐條逐項抓好落實。要加強與有關部門的溝通協調，會同監察部組織好中央一號文件落實情況監督檢查，特別要落實好加大公共財政對水利的投入、從土地出讓收益中提取10％用於農田水利建設、水利建設基金籌集與使用、加強對水利建設金融支持等政策措施，組織開展加快水利改革發展、實行最嚴格的水資源管理制度和推進水利現代化試點工作，切實把中央一號文件出臺的各項政策措施落到實處。

    第六，著眼當前工作，統籌抓好學習活動與防汛抗旱工作。據氣象和水文部門預測，今年夏季東北南部、華北東部和南部、黃淮、江淮、江漢、川東、重慶至雲貴高原一帶降水較常年同期偏多，淮河可能發生流域性洪水，海河流域有可能發生大洪水，漢江可能發生較大洪水，黔桂藏等地局部山洪地質災害可能頻發重發；颱風登陸較常年偏多，颱風北上影響的可能性較大；全國大部分地區氣溫偏高，內蒙古東部、東北地區西部、新疆北部、江南中東部可能發生夏伏旱。當前，全國即將進入“七下八上”的防汛關鍵期，部分地區旱情露頭並持續發展，防汛形勢嚴峻，抗旱任務艱巨。各司局各單位要把學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神與做好當前防汛抗旱工作緊密結合起來，立足於防大汛、抗長旱、搶大險、救大災，進一步落實防汛抗旱防颱風各項措施，強化預測預報，強化防汛值守、強化洪水調度，強化搶險救災，強化轉移避險，強化督察巡查，強化支持指導，強化重點部位和薄弱環節防禦，確保人民群眾生命財産安全。要堅持防汛抗旱兩手抓，密切跟蹤旱情發展變化，及時分析預測旱情發展趨勢，加強抗旱水源管理和統一調度，千方百計保障群眾飲水安全和工農業生産用水需求，為奪取今年農業豐收提供水利支撐和保障。

    同志們，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，紮實工作，在黨的新的偉大征程中不斷譜寫水利改革發展新篇章，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新的貢獻！