6月24日-27日,國家林業局副局長張建龍率林改司司長張蕾、造林司巡視員丁付林等組成的國家林業局林改督導組,冒著炎炎酷暑,驅車上千公里,深入湖南省益陽、懷化、湘西自治州等地考察林改情況,進企業了解生産經營,到農村走訪農民朋友,與幹部職工親切交談,傾聽人民群眾的意見和建議,詳細了解湖南省林改工作。
督導組十分關心我國首個現代林業示範市——益陽市的林改進展情況。張建龍副局長在實地考察桃花江竹海和桃江竹製品生産合作社,並聽取益陽市林改工作情況彙報後指出,近年來,益陽林業發展取得很大成績,森林覆蓋率、林業産值、農民收入來自林業的比重、林改“三率”等一組組數據的大幅增長令人振奮,林業發展的前景十分看好。他強調,益陽林業發展的主要任務在於提高森林質量,要將興林與富民相結合、社會效益和經濟效益相結合,以創建國家森林城市為平臺,大力植樹造林,進一步綠化美化環境。要以發展專業合作組織為抓手,大力開展林業規模經營,發展林下經濟,使林改後生態受保護,農民得利益。
懷化是湖南省最早的林改試點市,也是全省林改經驗的策源地之一。張建龍副局長一行來到洪江市黔城鎮柳溪村,考察了培新苗木專業合作社;參觀了洪江市林業産權交易中心和林權檔案室。在聽取懷化市林改工作彙報後,張建局長指出,懷化市的集體林權制度改革確權發證工作紮實,配套改革成效顯著,已經具備成為全國深化集體林權制度改革試驗示範區的條件。下一步,要完善林權交易平臺和流轉機制,建立林業公共財政投入機制,健全林業發展的投融資體系,加快林業社會化服務體系建設。要處理好生態效益和經濟效益之間的關係,大力發展林下經濟,力爭實現惠林與富民雙贏。要發揮林業産業效益,將林業納入當地社會經濟發展的總體大局中去思考謀劃,為當地經濟做貢獻,把懷化建設成為真正的生態大市和林業強市。要善於總結完善,為全國的林業改革提供好的經驗。
湘西自治州是湖南省生態區位十分重要的地區之一。張建龍副局長一行深入鳳凰、花垣、龍山等地考察,並與新場鄉新場村的林農一起座談,詳細了解林權勘界發證情況。張建龍副局長指出,湘西自治州林權制度主體改革穩步推進,各項工作有序進行,整體情況向好。今後,要積極深化林業配套改革,尤其是在木材採伐管理改革、推進基層林業管理機構改革、建立林業要素市場、推進林業投融資改革和林業社會化服務組織建設等方面取得實實在在的成效。
湖南省人民政府副省長徐明華在長沙會見了張建龍副局長一行。正在中央黨校學習的鄧三龍廳長專門打來電話,對張建龍副局長一行來湘檢查工作表示熱烈歡迎。省人民政府副秘書長陳吉芳,省林業廳副廳長胡長清、唐苗生、副巡視員吳劍波,國家林業局中南林業規劃設計院院長周光輝和益陽市市長胡忠雄、市委常委、副市長王連志,懷化市市委副書記李暉、副市長王行水,湘西自治州州委書記何澤中、州長葉紅專、州委常委、副州長吳彥承等分別參加會見或陪同考察。