近日，銀監會黨委召開會議，認真學習領會胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上的重要講話精神。銀監會黨委書記、主席劉明康強調，要認真學習、深刻領會、堅決貫徹講話精神，堅定不移地團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，堅持不懈不斷開創銀行業改革發展與監管事業新局面。

    會議認為，胡錦濤總書記的重要講話，深入總結了我們黨90年的光輝歷程和寶貴經驗，深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設的新課題，全面闡述了堅持和發展中國特色社會主義的新要求。大家一致表示，胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、思想深刻，具有很強的理論性、戰略性和指導性，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。對推動銀行業改革創新，探索完善具有中國特色的銀行業監管架構與機制，創新符合國際規範、適應我國國情的監管理念與方法，具有重大而又深遠的指導意義。

    劉明康指出，回顧總結我國銀行業這些年來的發展變化，一個重要論述是，堅定不移深入推進銀行業改革開放，堅持不懈不斷創新銀行業監管方式，是我國銀行業發生翻天覆地地變化，實現從技術破産邊緣到國際金融危機“獨樹一幟”華麗轉身的重要法寶。在黨中央、國務院的堅強領導下，銀監會始終注重增強改革動力、創新的活力和開放的助力，堅持“抓兩頭、帶中間”的改革戰略（抓大型銀行和農村信用社改革這兩頭，積極推動其他銀行業金融機構科學發展），堅持“以我為主，為我所用”的開放戰略，推動穩妥化解長期積累的歷史包袱，實現體制機制改革歷史性突破，有效防範了系統性和區域性風險。

    劉明康要求，銀監會系統要以胡錦濤總書記的重要講話為指導，把組織引導廣大幹部職工認真學習、堅決貫徹講話精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務，全面把握講話提出的各項要求，用以指導和推動銀行業的改革發展和監管工作，展望“十二五”，銀監會要緊緊圍繞主題主線，加強戰略謀劃和頂層設計，把中央有關要求和改革創新精神貫徹落實到銀行業改革發展的每一個領域、每一個環節和每一項具體工作中，不斷提高銀行業監管有效性。

    劉明康強調，要用科學發展觀推動銀行業科學制定與國家經濟社會發揮相匹配協調的發展戰略，結合比較優勢和市場特點合理設定發展路徑，從根本上改變單純追求規模、速度和市場份額的粗放發展模式。要用科學發展觀推動深化改革，完善公司治理，加強內控建設，強化全面風險管理，優化薪酬激勵機制，防範道德風險，防止利益輸送和風險傳染，增強運營的穩健性。要用科學發展觀推動加強對“三農”、小企業、節能環保、戰略性新興産業和安居工程等薄弱環節和關鍵領域的支持，促進基礎金融服務均等化，實現銀行業與經濟社會良性互動。

    據悉，截至2010年底，我國主要商業銀行不良貸款餘額和比例從2002年底的22793億元和23.61%，下降到3646億元和1.15%；商業銀行整體加權平均資本充足率從2003年底的-2.98提升到12.2;撥備覆蓋率也從2002年底的6.7%提高到218.25%,銀行業整體運行安全穩健。

    銀監會黨委委員、副主席郭利根主持會議，銀監會在京的黨委成員，機關各部門主要負責同志等出席會議。

劉明康在銀監會學習貫徹胡錦濤總書記
“七一”重要講話精神會議上的講話

（2011年7月11日）

同志們：

    這次會議主要任務是深入學習領會胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，部署貫徹落實講話要求，用以推動銀監會各項工作再上新臺階，開創銀行業改革發展和監管事業新局面。胡錦濤總書記“七一”重要講話是對我們建黨90年來全部奮鬥歷史的高度概括，是繼續推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文獻。銀監會系統各級黨組織特別是會機關各個黨支部要以高度的自覺、務實的學習舉措、良好的學習風氣，認真組織學習和深入貫徹落實“七一”重要講話精神。今天借這個機會，我講幾點學習體會和學習要求。

    一、四點學習體會

    在現場聆聽胡錦濤總書記重要講話，我感到總書記站在歷史和全局的高度，全面回顧了黨的奮鬥歷史，系統總結了黨領導革命、建設和改革的寶貴經驗，明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的新要求。講話通篇閃爍了馬克思主義真理的光芒，給人以鼓舞、信心和力量。當時現場贏得了20多次掌聲，充分反映了黨心、民心和軍心，引起了人們的共鳴和國際關注。這些天，我亦在深入認真學習，深受教育和啟迪，感到講話特點非常鮮明。主要有四個方面特點：

    （一）思想理論性

    胡錦濤總書記的重要講話思想深刻、理論深邃，給人一種精氣神。講話以史為主、以史論理，特別是對中國特色社會主義從理論層面進行了深刻闡述，第一次明確指出中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障。以往我們講中國特色社會主義，主要是講道路和理論體系兩個方面，這次講話增加了對中國特色社會主義制度進行全新的概括，使中國特色社會主義內涵更為豐富、全面，這對於我們認識近代史、革命史以及黨史提供了重要的方法。以史為鑒，以往鑒今，歷史與現實都在向我們昭示，時代在不斷向前發展，理論需要不斷創新。在我們黨90年曆程中，每一次理論的與時俱進，都為我們黨和國家事業的蓬勃發展提供了強大精神動力。當前，學習貫徹胡總書記講話精神，首先就是要學習和把握講話中一些新的理論概括，堅持以理論創造的新成果推動事業實現新發展，不斷開創中國特色社會主義新局面。

    （二）戰略綱領性

    站在新的歷史節點上，胡錦濤總書記的重要講話總攬全局、高瞻遠矚地把黨的目光引向未來。其戰略性綱領性主要體現在三個統攬：一是統攬歷史和未來。講話向前追溯到1840年鴉片戰爭以來的中國命運抗爭和變遷，向後瞻望建黨100週年（本世紀前二十年）和建國100週年（本世紀中葉）我國的發展和奮鬥目標；二是統攬偉大工程和偉大事業。第一次把推進黨的建設新的偉大工程同推進中國特色社會主義偉大事業統攬起來，進行經驗總結和理論闡述；三是統攬國際國內兩個大局。我國發展到今天，與過去已經不可同日而語，中國在全球化進程中已經深入融入到世界，現在國內的事情也常常帶有國際性，研究國內問題必然會涉及到國際因素，包括政治、經濟、社會、金融甚至氣候等。黨情、國情、世情的變化，引起了我們隊國家發展戰略和外部環境的思考。尤其在金融危機後，大家經常議論，戰略機遇期到底還有沒有？這次總書記在講話中旗幟鮮明地提出，未來十年中國戰略機遇期仍然存在，我們必須堅持深化改革，堅持對外開放，努力創造有利於發展的國際環境。正是站在時代和未來的高度把這麼多問題結合起來闡述，使我們對一些未來發展方針、方法和方向性問題更加明確了。

    （三）現實針對性

    胡錦濤總書記重要講話另一個鮮明特點就是，講話集中圍繞變與不變的問題來分析和闡述當前形勢與任務，引導和統一全黨的思想認識。總書記在講話中把黨90年奮鬥歷程精煉為完成和推進三件大事，包括開天闢地的建黨偉業、改天換地的新中國建設和翻天覆地的改革開放成就，這其中都貫穿了一個“變”字，也充分反映和揭示了我們黨是一個不斷與時俱進、注重改革創新的黨。同時在分析我們當前面臨問題和挑戰的原因時，總書記又講到了基本面的三個沒有變：一是我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，雖然我國已是全球第二大經濟體，但仍然處於不發達狀況，尤其發展中不協調、不平衡和不可持續的問題突出。二是社會主要矛盾沒有變，即人們日益增長的物質文化需求同落後的社會生産之間的矛盾，是當前群體事件、分配不公等各種問題和所有矛盾問題的集中體現。三是中國仍然是最大的發展中國家的基本定位沒有變。正是這三個基本面沒有變，就要求我們在定政策、作規劃時一定要從實際出發，堅決摒棄和剔除不符合國情和不符合實際的東西。在前進的道路上，必須始終牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，必須奮力把改革開放推向前進。總書記要求全黨同志要勇於變革、勇於創新、永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰。

    （四）實踐指導性

    胡錦濤總書記重要講話注重了對馬克思主義宗旨和信仰的深刻闡述，全面體現了人民至上的價值觀，人民是真正英雄的唯物史觀，立黨為公執政為民的執政觀，對當前深入貫徹群眾路線提出新的要求。從講話闡述的偉大歷程、偉大工程、偉大事業三大板塊來看，通篇貫穿了光榮屬於人民、光榮源於人民的人本思想。總書記在講話中闡述黨同人民的關係時，一連串用了八個“最”字，強調辦好中國的事情關鍵在黨，黨的建設關鍵在於緊緊依靠人民。從中我們不難體會群眾路線和當前做好群眾工作的重要性緊迫性。

    胡錦濤總書記的重要講話具有很強的理論性、戰略性、針對性和指導性，對於推動銀行業改革開放和科學發展，探索完善具有中國特色的銀行業監管架構與機制，創新符合國際規範、適應我國國情的監管理念與方法，具有重大而又深遠的指導意義。回顧總結我國銀行業這些年來的發展變化，一個重要感受和體會是：在黨中央、國務院的堅強領導下，銀監會始終注重增強改革動力、創新的活力和開放的助力，堅持“抓兩頭、帶中間”的改革戰略（抓大型銀行和農村信用社改革這兩頭，積極推動其他銀行業金融機構科學發展），堅持“以我為主，為我所用”的開放戰略，推動穩妥化解長期積累的歷史包袱，實現體制機制改革歷史性突破，有效防範了系統性和區域性風險。所以，堅定不移深入推進銀行業改革開放，堅持不懈不斷創新銀行業監管方式，是我國銀行業發生翻天覆地地變化，實現從技術破産邊緣到國際金融危機“獨樹一幟”華麗轉身的重要法寶。銀監會系統要以胡錦濤總書記的重要講話為指導，把組織引導廣大幹部職工認真學習、堅決貫徹講話精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務，全面把握講話提出的各項要求，用以指導和推動銀行業的改革發展和監管工作，展望“十二五”，銀監會要緊緊圍繞主題主線，加強戰略謀劃和頂層設計，把總書記“七一”重要講話精神貫徹落實到銀行業改革發展的每一個領域、每一個環節和每一項具體工作中，不斷提高銀行業監管有效性。

    二、相關要求

    中央目前已經專門下發通知，就學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話提出了明確要求。銀監會系統各級黨組織要按照中央和會黨委要求在最近集中一定時間組織黨員學習。至於各項業務工作，我們還將在近期召開年中工作會議進行部署。總之，我們一定要緊密地團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅持不懈推進銀行業改革發展與監管工作，為實現“十二五”目標任務作出新的更大貢獻！