7月11日下午,江蘇省省長李學勇主持召開省政府常務會議,聽取關於構建保障和改善民生“六大體系”實施意見彙報,聽取關於推進戰略性新興産業發展建議方案的彙報,審議並原則通過《關於經濟轉型升級工程的推進計劃(審議稿)》、《關於進一步加快發展現代服務業的若干意見(審議稿)》。
會議指出,省委、省政府歷來高度重視民生保障和民生改善,每年都確立並實施改善民生的10件實事,以實際行動兌現了向人民群眾作出的莊嚴承諾,實現了人民群眾生活每年都有新改善、新提升。今年“兩會”期間,胡錦濤總書記對江蘇保障和改善民生的做法與成效給予充分肯定,並希望江蘇在興辦民生實事的同時,加快保障和改善民生體系建設。貫徹落實總書記的重要指示精神,結合江蘇省情實際,省委十一屆十次全會提出實施“民生幸福工程”,通過構建終身教育體系、就業服務體系、社會保障體系、基本醫藥衛生體系、住房保障體系、養老服務體系這“六大體系”,強化基本公共服務功能,更好地保障和改善民生。
會議認為,對保障和改善民生“六大體系”分別進行系統化研究、制度化安排、規範化建設,並有計劃地推進實施,是全面貫徹“六個注重”最新要求、全力實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”的重要舉措,是細化落實“民生幸福工程”的具體舉措,是惠及百姓的民生工程、民心工程。“六大體系”,件件關係百姓切身利益,件件為了解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,突出了民生為本、民生優先,不僅立足當前、辦好實事,更是著眼根本、構建體系,推動民生持續改善,對提高百姓幸福指數、建設美好江蘇具有重要意義。會議分別聽取了推進“六大體系”建設情況彙報,各有關部門在認真分析“六大體系”相關工作現狀的基礎上,通過專題研究,對構建“六大體系”的要求、目標和舉措分別進行了細化。會議原則同意“六大體系”實施意見,要求加緊修改完善,加快推進落實。會議強調,要加強制度銜接,推進機制創新,確保制度運行健康有序;要加大投入、加強保障,充分發揮公共財政職能,提高政策普惠性,同時堅持量力而行,科學合理地確立體系目標;要加強與基層的溝通銜接,注重調動基層幹部和廣大人民群眾的積極性,確保體系建設落到實處;要加強資金監管,提高使用效益,做到好事辦成、好事辦好;要明確分工、落實責任,紮實推進、確保進度,推動我省民生保障和民生改善各項工作繼續走在全國前列。
會議認為,發展戰略性新興産業,已成為世界主要國家搶佔新一輪經濟和科技發展制高點的重大戰略。我省正處於率先建設全面小康社會和基本現代化的關鍵階段,必須以全球視野和戰略思維,科學判斷未來需求變化和技術發展趨勢,加強宏觀引導,大力培育發展知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的戰略性新興産業,加快形成支撐經濟社會可持續發展的支柱性和先導性産業,優化産業結構,構建現代産業體系。會議指出,江蘇新興産業起步早、基礎好,要緊緊抓住國家加快培育和發展戰略性新興産業的機遇,對接國家規劃,爭取重大項目,突出高端引領,突出規劃引導,著力培育戰略性新興産業核心競爭力,推動産業加快向價值鏈高端攀升,推動我省加快建成經濟強省。要創新體制機制,完善投入方式,集成創新資源,優化産業佈局,加快形成拳頭,實現重點突破,在一些領域創造出具有國際競爭力的創新成果,構建戰略性新興産業的技術優勢和産業優勢。會議要求,加強組織領導,做好規劃編制,設立專項資金,明確工作職責,加快培育我省戰略性新興産業的發展優勢。
會議審議並原則通過《關於經濟轉型升級工程的推進計劃(審議稿)》、《關於進一步加快發展現代服務業的若干意見(審議稿)》。會議指出,轉型升級是實施“八項工程”的首要任務,是加快轉變發展方式的核心內容,“推進計劃”明確了總體要求、主要目標和重點任務;按照加快構建以服務經濟為主的現代産業體系的目標,“若干意見”提出了服務業今後5年的發展目標,對落實和完善支持政策也作了明確。會議同意將這兩份《審議稿》提交省委常委會討論決定。
會議還聽取了蘇南自主創新示範區前期準備工作及有關工作建議的彙報。