今年上半年，青海省人力資源和社會保障工作堅持民生為本，實施擴大就業和人才強省戰略，健全覆蓋城鄉的社會保障體系，深化人事制度改革，鞏固和發展和諧勞動關係，各項人力資源和社會保障事業協調推進並取得新進展。這是7月13日記者從省政府召開的2011上半年青海省人力資源社會保障工作情況通報新聞發佈會上了解到的。

    1至6月份，青海省城鎮新增就業2.56萬人，完成目標任務5萬人的51.2％，同比增長48.84%；“4045”人員實現再就業1960人，完成目標任務的65%；四類下崗失業人員再就業1.85萬人，完成目標任務2.5萬人的74%；城鎮登記失業率為3.8%，控制在4.2%的目標以內。組織引導農牧區勞動力轉移就業85萬人次，完成目標任務100萬人次的85%，實現勞務收入24億元，同比增加2億元。截至目前，共下達就業補助資金5.3 億元，全面落實下崗失業人員稅費減免、社保、職介等各項補貼。為創業的農牧民和高校畢業生發放小額擔保貸款2826萬元，累計發放6.19億元。

    組織召開專場招聘會154場，提供就業信息近3萬餘條，為各類求職人員提供免費職介服務6萬人，幫助安置“4045”人員、零就業家庭成員等就業困難人員1395人，組織跨地區勞務輸出10萬人次，本地企業吸納農村勞動力3.2萬人，自主創業2028人。3月份，在青海省範圍內集中開展了農牧民轉移就業宣講活動，舉辦專場演講11場，印發就業政策宣傳材料4萬冊、影碟2200張。6月份，舉辦了“2011青海重點項目重點企業招聘周暨高校畢業生就業洽談會”，有417家省內外企業參加招聘會，提供就業崗位1.3萬個，有3700人達成就業意向。組織參加了“2011年送春風全國網絡招聘大會”和“2011年全國高校畢業生就業網絡聯盟春季聯合招聘周”活動，為高校畢業生及各類人員就業搭建了服務平臺；組織開展了省屬國有企業招工定向培訓活動，啟動了青南三州萬人技能培訓促就業計劃，繼續推進“3+1”技能培訓和“創業培訓進校園”活動。1至6月份，青海省完成城鄉勞動力培訓4.49萬人，開展職業技能鑒定2.38萬人，其中1.81萬人取得職業資格證書。

    充分發揮社會“減震器”和“保障網”的作用。今年上半年完成了2011年企業退休人員基本養老金調整工作，月人均增加238元，調整後的企業退休人員月人均養老金達到2027元（含取暖費）；開展了解決城鎮職工基本養老保險歷史遺留問題工作，將原集體企業、“五七工”、家屬工和與原機關企事業單位建立勞動關係或有事實勞動關係的未參加社會保險人員全部納入養老保險統籌範圍，目前，青海省申請參保人數達36290人，符合條件已納入養老保險範圍的35204人，城鎮職工養老保險覆蓋範圍進一步擴大。青海省養老保險參保人數達到78.77萬人，較上年底新增4.77萬人；大力推進新農保試點擴面及規範管理工作，去年底，新農保實現制度全覆蓋。截至目前，青海省參保農牧民達149.24萬人，參保率達64%，較去年底新增84.19萬人，其中有 31.62萬名60周歲以上農牧民享受基礎養老金；繼續推進城鎮基本醫療保險制度改革。全面落實青海省醫藥衛生體制改革提出的各項任務。青海省城鎮職工基本醫療保險參保人數達79.77萬人，較去年底新增1.13萬人；城鎮居民基本醫療保險參保人數達52.76萬人，完成年度計劃的78.57%；失業保險穩步推進。截至目前，青海省失業保險參保人數達36.92萬人，較上年底新增3010人。為5592名符合條件的失業人員發放失業保險金1293萬元；大力推進工傷保險。截至目前，青海省工傷保險參保人數達到44.6萬人，較上年底新增1.6萬人。

    完成了2011年青海省主任科員以下職位公務員考錄筆試、面試工作和2011年省直機關公務員公開遴選工作；繼續推進事業單位人員聘用和崗位設置管理工作，完成了46個事業單位2600余人崗位變更核準工作，目前，青海省事業單位崗位設置管理和人員聘用率達到95%；全面推進小企業勞動合同專項行動，在繼續鞏固規模以上企業勞動合同的基礎上，重點引導和督促民營企業、小企業和農民工簽訂勞動合同，進一步提高勞動合同簽訂率和勞動合同規範化水平；繼續加強對企業工資分配的宏觀調控。報請人力資源社會保障同意，發佈了2010年企業工資指導線、部分行業人工成本信息和八個州、地、市的人力資源市場工資指導價位；繼續完善農民工工資支付保證金制度，建立有效解決農民工工資清欠問題的長效機制。上半年，追繳補發農民工工資2630.06萬元。受理各類勞動人事爭議案件230件，結案率為85%。