2011年7月29日，工業和信息化部與黑龍江省人民政府在哈爾濱舉行《加快推進黑龍江省工業和信息化發展戰略合作框架協議》簽字儀式。工業和信息化部部長苗圩、黑龍江省省長王憲魁分別致辭並鑒簽，工業和信息化部副部長蘇波、黑龍江省副省長徐廣國代表雙方簽字，工業和信息化部相關司局負責同志，黑龍江省政府辦公廳、工信委等有關部門負責同志出席了簽字儀式。

    苗圩指出，工業和信息化部與黑龍江省人民政府共同簽署加快推進黑龍江省工業和信息化發展戰略合作框架協議，這是貫徹落實《國務院關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》精神，支持、促進黑龍江省工業和信息化發展的一項重要舉措。部省合作機制的建立，可以更好地發揮黑龍江省的區位、資源和産業優勢，加快推動新型工業化進程，打造全國重要的能源、石化、醫藥和重型裝備製造基地，東北地區陸路對外開放的重要門戶，成為帶動東北地區發展的重要增長極，促進老工業基地全面振興。

    根據黑龍江省工業和信息化發展的實際情況，經雙方友好協商，共同確定了合作重點。工業和信息化部將加強與黑龍江省溝通協作，加大工作力度，務實推動部省合作取得實效。主要內容包括七方面：

    一是推動老工業基地改造提升。加大對黑龍江省裝備、食品、石化等傳統優勢産業的技術改造支持力度；支持開展工業節能降耗、清潔生産，加快淘汰落後産能；支持在鋼鐵、裝備、食品、醫藥、建材等領域開展兼併重組，發展一批大企業大集團；支持國家新型工業化産業示範基地的建設發展；加大對黑龍江省食品誠信體系建設的指導力度。

    二是加強科技創新和培育戰略性新興産業。支持黑龍江省有關企業承擔重大科技專項、建設重點行業技術創新平臺和發展産業聯盟；支持黑龍江省與哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學合作共建工業技術研究院；支持黑龍江省加快發展高端裝備製造、新材料、生物醫藥、新一代信息技術、節能環保等戰略性新興産業，辦好中國國際新材料産業博覽會。

    三是促進信息化與工業化深度融合。積極協調基礎電信運營商加大對黑龍江省通信基礎設施的投入，加快推動黑龍江省通信網絡向下一代網絡演進；支持黑龍江省提升重點行業和企業“兩化”融合發展水平；支持黑龍江省組織開展雲計算和信息安全應用示範，推進“三網融合”、物聯網規模應用和農業物聯網標準制定。

    四是推進軍民融合式發展。支持軍工技術資源向民用領域轉移，鼓勵軍品科研院所軍民通用技術成果轉化；支持航空製造、艦船動力及燃氣輪機等軍民結合産業加快發展；支持哈爾濱在軍民結合領域創建國家新型工業化産業示範基地。

    五是促進中小企業健康發展。支持黑龍江省中小企業集群發展，提升專業化分工協作水平，向“專、精、特、新”方向發展；支持加強中小企業技術改造和服務體系能力建設，提高中小企業公共服務平臺建設發展水平。

    六是推進對外合作開放。積極協調央企與黑龍江省有條件的企業聯手，加快“走出去”步伐，深化對俄投資合作；支持黑龍江省建設跨境中俄合作加工工業園區、組建中俄産業合作中心，推動中俄現代産業城及中俄信息産業園建設。

    七是加強人才培養。充分發揮兩所部屬高校的教育資源和專業優勢，支持黑龍江省加強相關創新人才的培養，壯大創新人才隊伍；建立和完善幹部交流機制，推動雙方幹部雙向交流；支持黑龍江省建立工業和信息化人才培養基地，提升全系統幹部整體素質。