面對來勢洶洶的今年第9號颱風“梅花”,各級氣象部門及早部署,加密監測,第一時間發出預警信號,多渠道廣泛發佈預警信息,為各級政府和相關部門決策提供了科學依據,將災害損失降到了最低。
颱風“梅花”7月28日14時在西北太平洋面上一生成,就進入氣象部門的視線。中國氣象局以值班快報的形式第一時間向國務院報告。8月2日,回良玉在該報告上批示指出,要高度重視“梅花”防禦工作,及時向相關地方發出通知,密切重視“梅花”發展動態和天氣變化,強化監測預報,強化會商分析。從防暴雨、防強風、防山洪地質災害、防城鄉內澇以及流域性洪水等各個方面完善應急預案,認真全面地做好準備。5日11時30分,中國氣象局將重大氣象災害(颱風)Ⅲ級應急響應提升為Ⅱ級應急響應,要求各單位嚴格按照Ⅱ級應急響應工作流程做好應急響應工作,同時派出工作組趕赴上海指導防禦應對工作。中央氣象臺于5日發佈颱風橙色預警,提醒各相關部門做好各項應急工作,相關地區做好城市、農田的排澇,注意防範可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害。中國氣象局加強組織領導,及時部署和指導防臺氣象服務,充分發揮電視、廣播、網絡等媒體和手機、電話等信息發佈渠道的作用,加強“梅花”相關預報預警信息的傳播。
8月4日,浙江省舟山市定海區北蟬鄉星塔社區網格小組長唐再堅收到來自氣象部門的“梅花”警報和漁場緊急預警短信。他及時告知網格內漁民,做好防範工作。從當日起,舟山網格化氣象服務專用平臺正式啟用,舟山市氣象局通過該平臺可以將“梅花”警報和漁場緊急警報第一時間發送給全市所有網格小組長手中,並通過網格小組長及其管理服務團隊承擔相關氣象信息的傳播和氣象災情反饋工作。同時,全省各級氣象部門通過廣播、電視、氣象網站、手機短信、電子顯示屏廣泛發佈“梅花”氣象服務信息。寧波、台州積極與當地三大通信運營商加強溝通合作,進一步提高颱風預警信息發送效率。浙江省氣象局將颱風最新情況通過浙江天氣網微博同步更新。
針對颱風對跨海大橋的影響,省氣象臺、省氣象服務中心加強與寧波、舟山氣象臺會商,每天定時發佈針對大橋的短期精細化預報和未來7天預報。截至6日14時,浙江省氣象局向公眾發佈颱風氣象服務短信6220萬條,氣象網站颱風專題點擊率超694萬次,氣象電子顯示屏更新3885次,浙江天氣網新浪微博信息更新94條。
自8月3日進入Ⅳ級應急響應狀態後,上海氣象部門每天定時召開新聞發佈會,向十多家主流媒體通報颱風最新動態,併發布市民防禦指引。據統計,截至目前,上海市氣象局發佈早通氣短信服務20余次,氣象網站更新關於颱風的新聞和防禦信息累計80多條,網站點擊率累計60萬次,聲訊撥打次數3萬多次,電視氣象節目製作發佈200余次,電視滾動字幕10余條,發佈《重要天氣市領導專報》10期,向市應急辦、應急聯動中心、防汛辦等單位發送《專題氣象報告》10期,發佈《太湖流域天氣報告》5期,並開展與上海各政府部門的聯動服務40多次。8月5日、6日晚,派出專家兩次做客上海電視臺新聞綜合頻道《夜線約見》節目,介紹颱風“梅花”的最新動態,並就颱風知識、防臺避險常識向市民進行了科普宣傳。
自8月2日開始,江蘇省氣象局做好監測預報預警工作,及時發佈颱風消息、颱風警報以及颱風緊急警報。4日12時30分,省氣象局啟動重大氣象災害Ⅲ級應急響應。5日12時30分,將重大氣象災害應急響應提升為Ⅱ級。6日上午,省氣象局向省有關部門發佈颱風氣象災害橙色預警,向社會公眾發佈颱風黃色預警信號。全省各級氣象部門充分利用氣象部門信息發佈資源和社會公共資源,採用多種方式及時發佈颱風災害預警信息。截至7日上午,省氣象局共發送各類防禦颱風“梅花”預警短信近800萬條。全省氣象部門多次及時召開新聞發佈會,在官方網站上開闢專欄,及時向社會各界發佈颱風監測、預報信息。
8月4日11時,山東省氣象局發佈《颱風警報》,明確指出“梅花”將對山東全省尤其是沿海城市産生巨大影響。當日9時,省氣象局緊急啟動重大氣象災害(颱風)Ⅳ級應急響應,全省各級氣象部門立即進入應急狀態。6日11時,山東省氣象臺發佈颱風黃色預警信號。與此同時,省氣象局將重大氣象災害(颱風)Ⅳ級應急響應升級為Ⅱ級應急響應。威海、煙臺、青島、日照、濰坊、臨沂、東營市氣象局和山東省氣象局各內設機構、直屬單位立即進入Ⅱ級應急響應狀態。
政府主導部門聯動迎“梅花”
今年以來最強的颱風“梅花”,挾風夾雨,以雷霆萬鈞之勢,呼嘯而來。截至記者發稿時為止,尚沒有得到有人員傷亡事件的消息。“政府主導,部門聯動,社會參與”的氣象防災減災指導思想在此次颱風防禦中得到充分體現,並收到了很好的效果。
中國氣象局從“梅花”一生成就高度重視,並以值班快報的形式第一時間向國務院報告。8月4日,國家防總緊急啟動防汛Ⅱ級應急響應,並派出4個工作組緊急趕赴浙江、上海、江蘇、山東等省(直轄市),協助地方做好防颱風工作。
鐵路部門對“梅花”的破壞性高度警惕、超前防範,從8月6日6時至8月9日零時,啟動Ⅱ級防洪應急響應,隨時做好各項應急處置工作。上海、南昌、濟南鐵路局各級防洪辦實行24小時應急值班制度。在6日和7日兩天,南昌鐵路局和上海鐵路局杭州站適度對各動車組予以限速,確保高鐵運行的絕對安全。
交通運輸部8月4日要求受颱風影響省(直轄市)的交通運輸部門和部屬海事、救撈、港航、公安等部門,嚴陣以待,積極做好防抗颱風的各項準備工作;交通運輸部門要在地方政府的統一領導下主動做好各項工作;海事部門要做好監管和預警預控,加強防臺值班,認真檢查落實各項措施,把防臺工作做細做實。
國家旅遊局根據天氣預報,以多種形式提醒赴浙江、上海、江蘇、山東、河北東部、天津、遼寧等地遊客,關注天氣情況,注意防範颱風、強降水及其可能引發的山洪、地質災害等對旅遊出行的不利影響。航空公司則根據颱風的動態變化及時調整飛行方案。6日17時,首都機場取消50架次航班。7日,國航取消了各地往返杭州的進出港航班50班,取消上海浦東進出港航班47班,取消虹橋進出港航班38班。東航取消7日零時至14時進出上海浦東機場和寧波櫟社機場的航班,取消7日10時至14時進出上海虹橋機場的航班,取消7日零時至12時進出杭州蕭山機場的航班,預計共取消航班近150個。南航7日20時之前在上海起降的120個航班全部取消,同時取消15時之前在寧波起降的8個航班。
根據“梅花”的移動路徑和發展態勢,浙江海事部門于6日13時發佈一級防臺警報,進入全面抗臺階段。海事部門浙江轄區內沿海客運航線全部停航。浙江省舟山、寧波、嘉興、溫州、台州等沿海市按照防颱風預案,積極應對,做好颱風正面襲擊的各項準備工作。截至5日18時,全省已轉移危險地帶人員20.67萬人,回港避風船隻3.07萬艘。
根據氣象部門的預報,上海市委、市政府和相關部門按照“不死人、少傷人、少損失”的要求,全面迅速開展防臺部署。浦東新區組織轉移工地臨時住房民工、田間臨時棚舍農民約2萬人;金山區組織60人的搶險隊伍和100人的巡查隊伍,對43個城區排水口進行疏通;虹口、楊浦等區對工地、廣告牌等高空構築物加強檢查,及時排除各類安全隱患;市綠化市容管理部門檢查了3000余處戶外廣告設施,共整改安全隱患200多處;市農委緊急組織力量及時採摘已成熟的水果、蔬菜和經濟作物;市旅遊局8月5日啟動重大自然災害應急預案,攜程旅遊、上海旅行社、上海旅遊集散中心等旅遊企業已全部暫停本週末的浙江沿海線路;全市各級公安機關嚴陣以待,切實加強值班備勤,在上海592公里海岸一線,上海公安邊防支隊全部警力進入臨戰狀態,24小時待命;8000多名消防官兵進入了臨戰狀態,實行定車、定人、定位、定責措施,並成立了由黨員組成的搶險突擊隊和應急小分隊,時刻準備第一時間深入搶險救援一線。
江蘇省委、省政府高度重視“梅花”的防禦工作。省委書記羅志軍、省長李學勇、副省長黃莉新等領導先後7次組織召開會議,聽取氣象等部門的最新情況彙報,部署防臺工作。
8月5日,省政府辦公廳綜合考慮氣象部門預測意見,下發了明傳電報,要求切實做好“梅花”的防禦工作;當日下午,江蘇省防指啟動防颱風Ⅱ級應急響應;全省各級水利部門迅速組織專門人員,加強對各類水利工程,特別是海堤、江堤、河堤、水庫等重要堤壩的巡查值守;海事、漁業部門通知出海出湖船隻全部回港避風;農業部門對畜禽等棚舍進行了加固。8月7日下午,正在沿海一線指導抗臺工作的李學勇,親臨鹽城移動應急氣象臺,與省氣象臺視頻連線,代表省委、省政府對氣象部門表示感謝。他説,氣象部門強化預報預測預警,在幫助省政府做出有效指揮、科學調度和正確決策中發揮了很好的作用。
8月5日上午,山東省氣象局發佈《颱風警報》。9時,省防總啟動了防汛防颱風Ⅱ級預警,併發出緊急通知,要求沿海市、縣及可能受颱風威脅的所有地區,堅持“防、避、搶”並重,進一步完善預案,並切實做好預報預警、人員撤離、工程搶險等各項準備工作。8月6日15時,在防禦“梅花”視頻工作會議上,山東省副省長賈萬志強調,務必要形成防颱風合力,全力迎戰颱風“梅花”。省委、省政府隨後派出4個防汛防颱風督導組,分赴颱風影響嚴重地區督導檢查;省防總派出工作組分赴魯南和半島地區,檢查各地防禦颱風的準備工作;省教育廳下發通知,要求各大、中、小學校在大風大雨天氣做好學生應急避險工作,必要時停課;省安監局要求各礦山企業遇有暴雨天氣,堅決停産升井;省氣象局和國土資源廳聯合發佈地質災害等級預報,要求各相關單位做好防範工作;省海上搜救中心要求各相關部門密切跟蹤天氣、海浪變化情況,及早開展預警預防工作,最大限度避免和減少各類海上突發事件的發生;民航、公路、鐵路、衛生、公安、交通等部門也紛紛行動起來,共同迎接颱風“梅花”的挑戰!