8月8日，安徽省政府第81次常務會議通過促進“十二五”農民收入倍增實施意見，確定到2015年農民收入比2010年翻一番，全省農民人均純收入突破10000元。

    實施“十二五”城鄉居民收入倍增規劃的重點和難點是實現農民收入倍增。 “十一五”時期，我省農民收入翻了一番，由2005年的2641元增加到2010年的5285元，在全國的位次由第22位提升到第18位，但與全國農民收入相比還有一定差距。實施意見明確提出 “十二五”農民收入倍增目標是，力爭到2015年農民收入比2010年翻一番，全省農民人均純收入突破10000元，農民收入水平在中部地區和全國的位次前移，力爭達到或超過全國平均水平，城鄉、區域和貧富差距逐步縮小。

    增加農民收入主要在於增加農民的經營性收入、工資性收入、財産性收入和轉移性收入。實施意見勾畫出“十二五”農民收入倍增的清晰“路徑”：加快農業專業化、規模化、社會化進程，促進農業轉型，發揮農業優勢，努力提高農民家庭經營性收入。加快農民分業、就業、創業進程，促進農民勞務輸出，多渠道開發就業崗位，強化農民工就業服務，以創業促進就業，努力增加農民工資性收入。加快農村資源資産化、資産資本化進程，盤活農村土地和林權資源，推進集體資金、資産、資源“三資”市場化運營，探索農村土地承包經營權、林權、農村居民房屋“三權”融資，努力增加農民財産性收入。加快公共服務均等化、城鄉一體化進程，增加農民補貼收入，加大扶貧解困力度，提高社會保障水平，減少農民公共産品消費支出，努力增加農民轉移性收入，讓改革發展成果更好地惠及廣大農民。

    增加農民收入，保障措施是關鍵。實施意見確定，加大“三農”投入力度，總量持續增加，比例穩步提高，擴大公共財政覆蓋農村範圍，建立一事一議財政獎補資金穩定增長機制。強化科技支撐，實施現代農業科技工程，提高我省農業自主創新能力和核心競爭力；實施科技進村入戶工程，加快農業科技成果轉化，加大農業新品種、新技術、新材料、新機具及信息化普及應用。加強防災減災，積極構建監測預警、應變防災、災後恢復等防災減災體系，加強農田水利建設，大力促進農業機械化。強化農民負擔監管，重點加強對農村中小學教育、計劃生育、農民建房、農民專業合作社亂收費亂罰款行為的監管，整頓農村市場秩序，加強農村社會治安綜合治理，確保農民財産安全和農村社會和諧穩定。（記者 曹顯鈺）