8月10日下午,山東省政府召開全省安全生産工作電視會議,深入貫徹落實中央領導同志關於加強安全生産工作的重要指示和國務院會議精神,通報近期山東省發生的重大安全生産事故,深刻分析山東省安全生産工作存在的薄弱環節和突出問題,研究部署安全生産措施,嚴防各類重特大事故發生,堅決守住安全生産這條紅線。省委副書記、省長姜大明出席會議並作重要講話。
姜大明指出,今年上半年,山東省安全生産形勢總體穩定。但是,7月份以來,重特大事故出現較大反彈,損失慘重,令人痛心,暴露出一些地方、部門和單位安全生産這根弦有所放鬆,部分企業尤其是中小企業管理混亂,政府和相關職能部門安全監管措施不落實,行業安全管理比較薄弱等嚴重問題。各級各部門要深入學習貫徹中央領導同志的重要指示精神,深刻汲取重特大安全事故的慘痛教訓,牢固樹立以人為本、安全發展、生命高於一切的理念,始終把安全放在第一位,在思想認識上再提高,在責任上再落實,在依法監管上再強化,在工作落實上再下功夫,堅決不要帶血的GDP和帶血的企業利潤。
姜大明要求,當前和今後一個時期,要突出抓好以下幾個方面的工作。一是切實強化重點領域隱患排查和專項治理。在煤礦和非煤礦山領域,要對所有礦山進行安全生産大檢查,開展嚴厲打擊非法採礦選礦專項活動。礦山企業要由縣級以上政府監管。有針對性地提高市場準入門檻、辦礦規模和標準,今後省內原則上不再審批地下開採非煤礦山項目,確需批建的,必須通過省聯席會議聯審。在交通運輸領域,要抓緊制定出臺臥鋪客車改造標準,今後不再新增臥鋪客車,不再批准2000公里以上的長途客運班線。嚴格落實橋梁監管和危橋加固制度,存在隱患的,要儘快處置。在危險化學品領域,要深入排查危險化學品生産、儲存、運輸、使用等環節的安全隱患,嚴厲打擊非法行為。在建築領域,要認真排查各類建築設施設備的安全隱患,深入開展建築施工安全整治,進一步加強消防安全整治。當前正值汛期,要切實做好災害性天氣預報、預警、預防工作,進一步落實城市防汛措施,發現問題立即整改。二是切實強化安全生産責任落實。要落實企業主體責任,儘快解決礦山企業項目外包,嚴禁産生新的項目外包。要落實政府監管責任和政府屬地管理責任,對轄區內所有礦山企業,要逐一明確市、縣(市、區)和鄉鎮政府的管理責任,不允許有失控漏管的企業。三是切實強化事故防範能力建設。要提升安全生産總體保障能力,加強企業安全生産基礎建設,強化事故應急救援能力,加強安全生産教育培訓。四是切實強化依法監管。要嚴格行政執法,做到職責到位、監管到位、檢查到位、處罰到位。要嚴格行政審批,對不符合安全標準的,堅決不予受理、不予審批。要嚴格行業管理,進一步理順行業管理職能,充實加強監管力量,實現監管無縫隙。五是切實強化事故調查處理。事故和險情一旦發生,必須按規定在第一時間上報,不得遲報瞞報漏報,同時要及時向社會發佈權威信息,自覺接受社會和輿論監督,不能掩蓋真相、激化矛盾。要認真做好事故調查處理工作,依法嚴肅追究有關單位人員責任。六是切實強化對安全生産工作的領導。要堅持“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作體制,各市、縣(市、區)政府每月要至少專題研究一次安全生産工作,縣級領導要每月一次下礦井、登漁船、進車間、上公路檢查。
姜大明強調,安全生産事關人民群眾生命財産安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象,不能有絲毫的麻痹和懈怠。各級各部門各單位要進一步強化措施,改進工作,促進全省安全生産形勢穩定好轉,為建設經濟文化強省、實現富民強省新跨越創造良好的環境。
省委常委、副省長王軍民主持會議,副省長郭兆信出席。會上,棗莊、濰坊、威海三個市的負責同志作了發言,對近期發生的安全生産事故進行了深刻剖析和檢查,提出了加強整改、確保安全的措施。(記者 袁濤)