8月15日下午,安徽省十一屆人大常委會第二十七次會議在省人大會議中心開幕。省委書記、省人大常委會主任張寶順主持會議。省人大常委會副主任任海深、朱維芳、文海英、胡連松、朱先發、郭萬清、張俊及秘書長汪國才出席會議。
會議聽取了省人大法制委員會委員解正波作的關於《安徽省林木種子條例(草案)》修改情況的説明,聽取了省人大法制委員會委員蔡傳揚作的關於《安徽省內部審計條例(草案)》修改情況的説明。
經省十一屆人大常委會第七十八次主任會議研究,《安徽省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法(修訂草案)》提請本次會議審議。受主任會議委託,省人大常委會人事代表選舉工作委員會主任張耀文作了説明。他説,《安徽省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》頒佈施行19年以來,對於安徽省貫徹實施代表法,促進安徽省各級人大代表依法履行職責和行使權力,起到了重要作用。 2010年3月14日,十一屆全國人大三次會議對《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》進行了修改;2010年10月28日,十一屆全國人大常委會第十七次會議對《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》進行了修改。為維護法制統一,更好地貫徹修改後的選舉法和代表法,同時把安徽省近年來在代表工作實踐中的一些經驗和做法上升為法律規範,進一步支持、規範和保證安徽省各級人大代表依法行使權力,充分發揮作用,有必要對實施代表法辦法進行修訂。
《安徽省殘疾人保障條例(草案)》已經省政府常務會議通過,提請本次會議審議。受省政府委託,省政府法制辦主任陳軍作了説明。他説,1994年8月30日,省人大常委會制定了《安徽省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》。
這一地方性法規的頒佈施行,對於依法維護殘疾人合法權益,推進安徽省殘疾人事業發展,發揮了極其重要的保障和促進作用。 2008年4月24日,十一屆全國人大常委會第二次會議對《中華人民共和國殘疾人保障法》作了全面修訂。 2011年5月16日,國務院印發了《關於批轉中國殘疾人事業“十二五”發展綱要的通知》,規定了“十二五”時期殘疾人事業的主要任務和政策措施。為了貫徹實施新修訂的 《中華人民共和國殘疾人保障法》和國家有關政策規定,有必要廢止1994年制定的 《安徽省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,制定《條例》。
《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法(修訂草案)》已經省政府常務會議通過,提請本次會議審議。受省政府委託,省教育廳廳長程藝作了説明。他説,根據全國人大於1986年4月通過的《義務教育法》,1987年4月,省人大制定了《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》。 2006年6月,全國人大常委會修訂了義務教育法,將義務教育全面納入財政保障範圍,將素質教育上升為法律規定,將促進義務教育均衡發展作為方向要求。去年7月,黨中央、國務院印發了 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,對義務教育提出了均衡發展、提高質量等任務。為體現國家最新精神,保持法制統一,有必要修訂《辦法》。同時,為依法解決安徽省義務教育中存在的差距和不足,保障義務教育均衡發展,進一步鞏固安徽省義務教育改革成果,完善義務教育體制,也有必要修訂《辦法》。
會議聽取了合肥市人大常委會副主任陳棟作的關於 《合肥市燃放煙花爆竹管理規定》的説明和關於廢止《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》的決定的説明。
會議還審議了人事任免案。
省委常委、省人民政府副省長余欣榮,省高級人民法院院長周溯,省人民檢察院檢察長崔偉列席了全體會議。
列席全體會議的還有省人大常委會副秘書長,省人大各專門委員會、常委會各工作機構和綜合辦事機構負責同志,省政府副秘書長和省政府法制辦負責同志,部分全國人大代表和省人大代表,各省轄市人大常委會負責同志。
15日上午,省人大常委會組成人員聽取了《“兩型社會”建設的法制保障》法制講座。(記者 吳林紅)