8月16日，國家人口計生委、公安部、衛生部、國家食品藥品監管局、總後勤部衛生部、全國婦聯等六部門聯合召開全國集中整治“兩非”專項行動電視電話會議。國家人口計生委黨組書記、主任李斌，衛生部副部長劉謙，全國婦聯副主席、書記處書記甄硯出席會議並講話，國家食品藥品監管局副局長邊振甲、總後勤部衛生部副部長王玉民出席會議，國家人口計生委副主任崔麗主持會議。

    近年來，針對我國出生人口性別比偏高的嚴峻形勢，國家人口計生委按照黨中央、國務院的部署，認真總結2003年以來開展 “關愛女孩行動”試點工作的經驗,聯合12個部門共同開展“關愛女孩行動”綜合治理出生人口性別比偏高問題，2006年國務院召開專題電視電話會議，不斷加大綜合治理工作力度。2006年12月，中共中央、國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》中進一步明確要求綜合治理出生人口性別比偏高問題，運用法律手段嚴厲打擊“兩非”行為。今年國家制定的“十二五”規劃綱要，對優化人口結構、綜合治理出生人口性別比偏高問題提出了明確要求。4月26日，胡錦濤總書記在主持中央政治局第二十八次集體學習時的講話中，明確將“綜合治理出生人口性別比升高問題、切實促進社會性別平等”作為新時期人口工作的六項重點任務之一，要求依法打擊“兩非”行為，下大力氣解決出生人口性別比偏高問題。

    會上六部門聯合啟動全國集中整治“兩非”專項行動，行動的目標是：深入貫徹黨中央、國務院關於綜合治理出生人口性別比偏高問題的一系列重要部署，落實胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話精神，依法嚴肅查處“兩非”案件，綜合治理出生人口性別比偏高問題，全面做好人口工作，切實促進社會性別平等，促進人口長期均衡發展。根據六部門聯合製定下發的《集中整治“兩非”專項行動實施方案》，專項行動將持續8個月，分三個階段進行：2011年8月為部署階段；2011年9月—2012年2月為集中治理階段；2012年3月為督查評估階段。

    李斌在講話中指出，出生人口性別比偏高問題不僅是人口問題，也是社會問題。開展專項行動是貫徹落實中央決策部署、全面做好人口工作的重要舉措，是促進社會性別平等、維護社會和諧穩定的必然要求，是完善長效機制、進一步形成工作合力的迫切需要。要深刻認真開展專項行動的重要意義，準確把握開展專項行動的工作重點，突出宣傳倡導、查案辦案、加強監管、完善機制等四個方面，切實加強對專項行動的組織領導，進一步增強綜合治理出生人口性別比工作的緊迫感和責任感，按照六部門聯合開展《集中整治“兩非”專項行動實施方案》要求，認真開展好專項行動，為實現“十二五”期末出生人口性別比下降目標奠定紮實基礎。

    劉謙在講話中就衛生部門如何開展好專項行動提出三點要求：一是高度重視，進一步增強責任意識。各級衛生行政部門、醫療保健機構要充分認識這次集中整治“兩非”專項行動的重大意義，進一步增強責任感和使命感，按照專項行動實施方案的要求，集中力量開展好這次專項行動。二是紮實推進，確保整治取得實效。要依法嚴查“兩非”案件，從嚴打擊“兩非”行為。要切實抓好關鍵環節，做好宣傳警示工作，嚴格相關資質準入和把好胎兒性別鑒定和引産手術關口。要完善管理制度。把建立打擊“兩非”的長效機制，完善預防及查處“兩非”管理制度作為重大任務抓緊抓好。三是加強合作，進一步形成工作合力。各級衛生部門要與相關部門加強溝通，形成高壓態勢，在全社會形成震懾作用。

    甄硯在講話中指出，“出生人口性別比升高趨勢得到遏制，出生人口性別比趨向合理”已被正式列入國務院最近頒布的《中國婦女發展綱要（2011-2020）》和《中國兒童發展綱要（2011-2020）》中，新兩綱明確要求，消除對女童的歧視，宣傳性別平等觀念，增強全社會性別平等意識。建立有利於女孩及其家庭的利益導向機制，提高農村生育女孩家庭的經濟社會地位。加大對利用B超等進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人口終止妊娠行為的打擊力度。

    會議要求，此次專項行動要突出重點：一是要廣泛開展宣傳倡導，形成良好輿論氛圍。大力傳播科學文明進步的婚育觀念，倡導社會性別平等的先進理念，破除男尊女卑、重男輕女的封建思想，引導廣大人民群眾深刻認識到“兩非”行為對家庭幸福和身心健康的嚴重危害，遵章守法，自覺抵制“兩非”行為；全面加強各級醫療保健機構、人口計生服務機構及有關單位從業人員的法制教育和職業教育，增強行業自律，提高職業操守，堅決拒絕“兩非”行為；積極組織協調報紙、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒，及時報道專項行動進展，集中曝光“兩非”典型案件。二是集中力量查案辦案，嚴肅處理涉案單位和人員。“兩非”行為是導致出生人口性別比偏高的直接原因，是我國法律明令禁止的違法行為。各地要把查處“兩非”案件作為這次專項行動的重中之重，對涉案的單位和責任人，要依法嚴肅處理。三是全面加強監督管理，完善相關規章制度。特別是要完善胎兒性別鑒定和終止妊娠登記、孕産期全程服務管理制度，加強對B超使用、終止妊娠藥物銷售使用、非醫學需要實施終止妊娠手術等重點環節的整治。四是著力強化長效機制，完善綜合治理工作格局。不斷強化宣傳倡導、利益導向、全程服務、打擊“兩非”、統計監測等各項長效工作機制，形成人口計生、公安、衛生、食品藥品監管等部門為主體，有關部門、社會團體、群眾組織積極配合，廣大人民群眾共同參與的綜合治理格局。

    為了更好地組織開展這次專項行動，六部門成立了全國集中整治“兩非”專項行動領導小組，國家人口計生委李斌主任擔任組長，相關部門負責同志為副組長。領導小組辦公室設在國家人口計生委。

    會上，浙江省、湖南省介紹了整治“兩非”行動的經驗做法。國家人口計生委、公安部、衛生部、國家食品藥品監管局、總後勤部衛生部、全國婦聯相關司局負責人，國家人口計生委兼職委員單位相關部門代表，北京市各相關部門的主要負責同志在主會場參加會議。各省、自治區、直轄市及相關地區人口計生領導小組成員單位、相關部門的主要負責同志在各省（區、市）分會場參加會議，全國273個市（州）、1125個縣（市）設立了分會場。