8月12日至15日，四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在甘孜州調研，強調要以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，立足藏區實際，抓住戰略機遇，繼續爬坡奮進，抓發展、強民生、促穩定，努力走出藏區科學發展、跨越發展之路，通過發展不斷改善民生、促進和諧。

    四天行程中，劉奇葆不顧高原缺氧和路途遙遠，先後深入到得榮、鄉城、稻城、理塘、雅江和九龍縣的城鎮、新村、企業、農牧業基地和自然保護區，考察調研藏區經濟發展、生態保護和民生改善等情況。這是劉奇葆來川工作三年多來，第八次深入甘孜藏區考察調研。

    得榮縣子庚鄉瓦卡村與雲南省香格里拉縣隔江相望，在新村建設中，瓦卡村建起了學校、村民活動室、公廁、垃圾轉運站等設施，村容村貌大大改觀。坐在村民阿絨扎西家藏族風情濃郁的客廳中，劉奇葆與村民們拉起家常。扎西講，新村建設帶來了便利的交通和現代化的生活，村裏許多家庭辦起“藏家樂”，他家今年旅遊收入可達20萬元。劉奇葆聽後高興地説，建了新村的地方，群眾生活就是不一樣，藏區新農村建設一定要把新村建設擺在首位，改善群眾生産生活條件。在理塘縣奔戈鄉薩戈村牧民定居點，實現定居的牧民挂出了“牛場娃定居新生活，咱牧民不忘共産黨”的標語。九龍縣湯古鄉牧民定居點將定居點建設與旅遊發展有機結合，一個旅遊風情新村正在煥發勃勃生機。在這兩個定居點，劉奇葆仔細察看了新建的村衛生室、幼兒園，了解群眾就醫、孩子上學情況。在牧民丁真卓瑪、扎西旺登和佔登的新家裏，劉奇葆稱讚他們的新家既現代又有民族特色。他囑咐當地要繼續做好新村規劃建設工作，幫助牧民群眾把新村建得更好，把新居建得更美。

    廣袤的草原上，牛羊成群，“帳篷新生活行動”中發放的一頂頂白色新型帳篷散落在草原上。車行至鄉城縣傍河鄉余德村草場時，劉奇葆臨時停車，走進草場深處牧民旺堆家的帳篷。帳篷內整齊地擺著太陽能電視、組合櫃、折疊床等“九件套”帳篷生活用具，劉奇葆坐到折疊床上，察看被褥厚薄，用遙控器調試電視頻道接收情況，他問旺堆對 “帳篷新生活”是否滿意。旺堆憨厚地笑答：新帳篷不漏風不漏雨，睡在折疊床上比睡在草地上舒服多了！在理塘縣八一草壩，新帳篷一頂頂搭起來，牧民饒吉告訴劉奇葆，全家人都住進了新帳篷，舊帳篷專門堆放雜物。饒吉將劉奇葆請進新帳篷，興高采烈地介紹新帳篷使用情況，還請劉奇葆在帳篷裏吃午飯。新帳篷內自然採光、涼爽宜人，饒吉説，“帳篷白天隔熱、晚上保溫，家裏人喜歡得很，太陽能電視能收51個頻道。感謝共産黨，感謝‘帳篷新生活’給牧民帶來福祉！”

    藏區如何立足實際加快發展，是劉奇葆此行調研的重點。看到鄉城縣熱打鄉引進種植的千余畝油菜已結籽，得知畝産收入將比種青稞高幾倍，該鄉冷水魚基地利用水源和良種繁育優勢也取得了良好經濟效益，劉奇葆稱讚當地引進新品種、新技術調整優化産業結構，走出了一條藏區農業産業化之路。在理塘縣雄壩鄉康呷村，劉奇葆參觀了康南草産業基地，了解優質牧草的生産特性和産量情況，他希望當地做好優質草場的規劃建設，改良草種、畜種，發展現代畜牧業。稻城縣亞丁自然保護區是我國保存最完整、最原始的高山自然生態系統之一，劉奇葆考察了保護區的生態保護和旅遊産業發展情況，囑咐當地要始終把生態環境保護和建設放在第一位，完善保護區發展規劃，推動旅遊區域合作，打造金沙江流域大香格里拉國際精品旅遊區和旅遊環線，促進旅遊業加快發展。

    調研中，劉奇葆還考察了稻城縣、雅江縣縣城規劃建設情況，前往雅江縣卡子拉警務站看望慰問執勤民警，了解警務站工作條件改善和開展 “警民親”活動情況，看望了在警務站旁邊居住生活的柯洛德西老人，還在雅江縣國道318線改造工程工地慰問了築路工人。在鄉城縣熱打鄉，劉奇葆勉勵小學二年級學生羅絨扎姆好好學習。每到一地，劉奇葆都走進藏族群眾中，與大家親切交流，祝福大家“扎西德勒”。藏族群眾燃起煨桑，敬獻哈達，熱烈歡迎省委書記的到來。大家表示，藏區實施“三大民生工程”， 定居解決了“房子”問題，教育解決了“腦子”問題，衛生解決了“身子”問題，流淚的日子走遠了，高興的日子不走了，大家真心感謝共産黨。

    劉奇葆指出，當前藏區經濟社會發展面臨國家深入推進西部大開發、大力促進民族地區跨越發展和成渝經濟區區域規劃全面實施等重大機遇，要深入貫徹中央第五次西藏工作座談會精神，堅持省委藏區工作思路不動搖，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，立足藏區實際，繼續爬坡奮進，抓發展、強民生、促穩定，在“十二五”黃金髮展期打一套加快發展的 “組合拳”，努力走出藏區科學發展、跨越發展之路，通過發展不斷改善民生、促進和諧。

    劉奇葆指出，農牧業是藏區的基礎産業，是廣大農牧民群眾生存和發展的根本。要改變靠天吃飯的傳統農牧業發展模式，大力發展現代農牧業。農區要發揮海拔、氣候、溫差等特殊優勢，大力發展具有藏區特色、高原特點的現代種植業；牧區要以增草肥畜為方向，培育優質牧草，建設優質草場和現代化牧場，推廣科學的養殖理念和經營理念，大力發展現代畜牧業。要堅定不移地擴大開放，引導農牧民群眾樹立商品意識，由傳統的滿足吃飯、惜殺惜售轉向對接市場、追求效益，變一家一戶的自然生産為面向市場的規模生産，實現發展方式上的根本轉變。要扶持種養大戶，引進和培育生産、加工龍頭企業，促進農牧業的規模化、産業化、市場化發展。要大力開展品牌創建和推廣工作，讓獨具特色的高原、生態、綠色農畜産品廣泛進入市場、佔領市場。要通過發展現代農牧業帶動新農村和新牧村建設，建好新村，發展産業，配套公共服務，使廣大農牧民群眾儘快過上富裕現代文明的新生活。

    劉奇葆指出，藏區自然風光雄美，民族文化絢麗，發展文化旅遊業的條件得天獨厚。要將文化旅遊業作為藏區推進跨越發展的戰略支柱産業，推廣九寨溝旅遊發展的成功經驗，著力做大做強生態、地質、民族、宗教等藏區特色文化旅遊品牌，努力建設世界旅遊目的地。要樹立大旅遊的觀念，以保護生態為前提，科學制定旅遊發展規劃，統籌建設旅遊環線，精心打造旅遊景區和景點，集約建設風貌突出的城鎮和農牧民新村，突出濃郁的民族風情，建成北有九寨黃龍、南有稻城亞丁的四川藏區旅遊黃金品牌。要大力加強道路、機場等旅遊基礎設施和飯店、賓館等接待設施建設，提高藏區旅遊的進入能力和接待能力。要圍繞藏區特色拓展旅遊消費模式，實施重點旅遊工程，開展旅遊營銷活動，增強藏區旅遊的知名度和吸引力。要深化與雲南、西藏等周邊省份的旅遊合作，加快區域內道路交通互聯互通，共建大香格里拉旅遊環線，共享藏區文化旅遊的品牌和資源，共同推動區域合作上升為國家層面的旅遊發展戰略。

    劉奇葆指出，生態建設和環境保護是藏區經濟社會發展的重點內容和重要任務。要著眼生態環境保護來規劃藏區經濟社會發展，依託生態資源大力發展文化旅遊業和現代農牧業。要科學合理適度開發藏區的礦産和水電資源，對破壞生態、污染環境，沒有解決好群眾利益的項目不立項、不上馬。對可以開發的項目要堅持集約開發，堅持保護與開發並重，保護在前，開發在後，最大限度減小對生態環境的影響。要創新資源開發機制，通過開發資源發展地方經濟，惠及當地群眾。要充分考慮藏區的生態環境承載能力，因地制宜推進工業化城鎮化，特別是在限制開發和禁止開發的區域，切忌不講條件盲目片面發展工業、建設城鎮。

    劉奇葆指出，改善民生，既是發展的重要內容，也是發展的最終目的。民生為大，須作于細，各級黨委、政府要時時處處為群眾著想，辦惠民利民的好事實事。要將交通、水利、電力等基礎建設作為改善民生的長期任務，尤其是要把交通建設擺在首位，抓緊推進重要國省幹線和重大鐵路、機場項目的改造和建設，構建藏區與內地和周邊省份的快捷大通道。要繼續紮實推進藏區“三大民生工程”，高質量規劃建設牧民定居新村，因地制宜發展産業，使群眾有持續穩定的收入來源；要不斷優化“9+3”免費教育的辦學條件，使所有藏區孩子都能接受高中階段的教育，當前要認真做好第一批畢業學生就業工作，特別是為回鄉就業創業的學生創造條件，幫助他們發揮所學專長勤勞致富，成為藏區致富帶頭人。

    省委常委、秘書長、統戰部部長陳光志，副省長黃彥蓉，省政協副主席、甘孜州委書記劉道平和省直有關部門負責人參加調研。（記者 方小虎）