8月17日，全國林業有害生物防治工作會議在浙江省寧波市召開。國家林業局局長賈治邦在會上強調，一定要充分認識全面加強林業有害生物防治工作的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，真正像抓森林防火那樣抓有害生物防治。

    國家林業局副局長張永利作大會報告，並代表國家林業局與各省（區、市）簽訂了《2011-2013年松材線蟲病等重大林業有害生物防治目標責任書》。浙江省委常委、副省長葛慧君出席會議並講話，國家林業局集體林權制度改革領導小組副組長黃建興等出席會議。

    賈治邦説，“十一五”林業有害生物防治工作取得的成績令人鼓舞，催人奮進。過去的五年，是防治工作全面加強、防控體系不斷健全、防治成效最為明顯的五年。概括地説，主要表現在“五個更加注重”：一是更加注重責任落實；二是更加注重災害預防；三是更加注重科學防治；四是更加注重突出重點；五是更加注重轉變職能。

    賈治邦指出，隨著全球氣候變暖、經濟貿易增多、物流活動頻繁等不利因素的影響，林業有害生物對森林資源安全構成嚴重威脅，特別是一些重大林業有害生物災害還未得到徹底遏制，防治形勢越來越嚴峻、任務越來越艱巨。因此，我們要從四個方面提高認識：一是做好林業有害生物防治工作，事關實現“雙增”目標這個政治大任。順利實現2020年林業“雙增”目標，是各級林業部門的首要政治任務，關鍵是要確保森林資源持續健康增長。二是做好林業有害生物防治工作，事關維護群眾利益這個民生大計。集體林權制度改革後，森林資源安全成為幾億農民最重要的利益所在。只有保護好森林資源，才能維護好農民的切身利益，鞏固擴大好林改的喜人局面。還可以減少化學藥品污染、防止疫源疫病傳播，維護好群眾的飲食安全和身體健康。三是做好林業有害生物防治工作，事關國際國內貿易這個經濟大局。有利於提高我國林産品的數量和質量，防止其他國家利用有害生物的傳播危害特性設置貿易壁壘，為我國經濟貿易創造良好環境。四是做好林業有害生物防治工作，事關應對氣候變化這件全球大事。我國森林資源持續增長所形成的強大固碳釋氧能力，是我國對全球應對氣候變化的一個重要貢獻，也是我國在氣候外交鬥爭中的一個突出亮點。充分發揮林業在應對氣候變化中的特殊作用，就必須切實減少有害生物對森林資源的破壞，保障森林資源健康生長，不斷提升森林碳匯功能，努力防止形成新的碳源。

    賈治邦強調，為做好當前和“十二五”林業有害生物防治工作，我們編制了《全國林業有害生物防治建設規劃（2010-2020年）》，出臺了《關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》，各地要緊密結合實際，做好目標任務銜接，抓緊編制地方規劃，認真制定落實方案，突出工作重點，狠抓貫徹落實。

    一要加強組織領導，落實防治責任。國家林業局與各省級人民政府簽訂的防治目標責任書，既是國務院考核各省林業有害生物防治工作的重要標尺，也是各級林業部門加強林業有害生物防治工作的基本遵循。各地要按照責任書確定的總體目標，抓緊細化分解，層層落實政府和林業部門的“雙線”責任制，實行任期目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲，定期檢查，定期通報，確保責任落實。

    二要加強災害預防，推動源頭治本。預防是基礎，治源是根本，要把預防工作貫穿林業生産的各個環節、各個方面。要加強重大林業有害生物發生與傳播規律研究，加強監測預報，定期發佈災情預報，及時提出防治方案。要加強檢疫執法，嚴防疫情擴散蔓延。

    三要加強科學防治，堅持綜合治理。必須把科技防治放在第一位，貫穿到防治工作的全過程。要牢固樹立綠色防治、環保防治、低碳防治理念，避免對生態和環境造成新的破壞。要堅持群防群治和專業隊防治相結合，大力推進專業化防治，有效提升防治成效。

    四要加強防治監管，提高管理水平。各級林業部門要切實肩負起監管職責，完善管理制度，創新管理機制，提高管理水平。當前，要抓緊建立健全相關管理考核辦法，確保責任制考核有章可循、有據可依。要大力推行聯防聯治，要加大市場監管和執法檢查力度。

    會議通報了2008-2010年松材線蟲病目標責任考核檢查結果，並對北京、浙江、山東、雲南、陜西等5個省（市）人民政府和305位先進個人進行了表揚。