胡錦濤總書記最近視察廣東，寄望廣東省立足新起點、把握新趨勢、建立新機制、增創新優勢。昨天下午，在省委理論學習中心組（擴大）讀書學習務虛會上，省委副書記、省長黃華華作大會發言，全面梳理闡述了廣東要增創的“五大優勢”。

    黃華華深有感觸地説，回顧改革開放30多年的歷程，可以説廣東經歷了一個思想大解放、經濟大發展、社會大變革、生活大提高的黃金髮展期。特別是“十一五”以來，廣東以新一輪思想大解放為動力，積極推動科學發展，取得顯著成績。但我們也要清醒地看到，隨著世情、國情、省情的深刻變化，廣東省的進一步發展也面臨諸多問題和嚴峻挑戰。突出表現在“四個不適應”：一是産業發展與提升地區實力的要求不完全適應，二是體制機制與建設現代市場體系的要求不完全適應，三是開放水平與建立開放型經濟體系的要求不完全適應，四是社會管理與構建和諧社會的要求不完全適應。這些問題嚴重影響了廣東省率先發展、改革發展、創新發展，如不解決好，就可能長期處於戰略被動地位，難以當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，甚至有被全面趕超的危險。

    因此，如何在新的歷史時期再創廣東省發展新優勢，是我們面臨的重大課題。

    黃華華表示，下一步，廣東要深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和最近視察廣東重要講話精神，緊緊圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”的核心任務，奮力再創廣東發展新優勢。具體來説，要增創“五大優勢”。

    一是進一步加快轉變經濟發展方式，增創經濟競爭力新優勢。要促進消費、投資、出口協調拉動經濟平穩較快增長，加快構建現代産業體系，千方百計提高自主創新能力，深入推進産業和勞動力“雙轉移”，努力建設資源節約型、環境友好型社會。

    二是進一步深化改革開放，增創體制機制新優勢。要充分發揮廣東省改革開放前沿地帶和經濟特區先行先試的重要作用，找準改革開放的突破口和著力點，努力破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端。實施更加積極主動的開放戰略，大力推進粵港澳經濟融合和一體化發展，加快廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重點合作區開發建設，打造大珠三角世界級城市群。深化重點領域和關鍵環節改革。加快主體功能區建設，健全以工促農、以城帶鄉長效機制，推動城鄉基本公共服務均等化。深化社會管理體制改革，努力提高社會管理科學化水平。

    三是大力保障和改善民生，增創和諧社會建設新優勢。要深入貫徹落實省委十屆九次全會精神，牢固樹立以民生為導向的社會發展理念，集中力量解決好人民群眾反映突出的民生問題，不斷提高人民群眾的幸福感。抓緊推進“十件民生實事”，密切關注熱點民生問題，加大對特殊困難群體的幫扶力度，及時妥善處置各類勞資糾紛，進一步加大安全生産、食品安全、環境保護等方面的監督執法力度，強化社會治安綜合治理和突發事件應急處置。

    四是加快文化強省建設步伐，增創文化軟實力新優勢。要堅持以社會主義核心價值體系引領文化改革發展，著力培育提升廣東人文精神，積極倡導科學理性的幸福文化。加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，推出更多具有全國影響力的精品力作，加快文化體制機制改革創新。

    五是大力推進依法行政，增創政府服務新優勢。要加快政府職能轉變，優化公共産品和服務的供給，推進法治政府和服務型政府建設。要突出解決政府在部分領域包攬過多和部分領域服務監管不到位的情況，健全民主決策程序和行政問責制度，推進政府信息公開、電子政務、網絡問政等，嚴肅查處和預防各類職務犯罪，打造責任政府和陽光政府。（記者 陳楓 周志坤）