4日，由國家發展和改革委員會與雲南省政府召開的“怒江發展問題”座談會在怒江傈僳族自治州州府六庫舉行。國家發改委副主任杜鷹，省委常委、常務副省長羅正富出席會議並講話。

    在聽取了怒江州的工作彙報後，杜鷹指出，“十一五”期間，怒江州廣大幹部群眾在艱苦的自然條件下自強不息，積極向上，經濟社會發展取得了巨大成就，以交通為代表的基礎設施建設取得突破性進展，社會事業長足發展，主要經濟指標增速高於全省平均水平，這一時期是怒江州城鄉面貌變化最大，群眾得到實惠最多的時期。杜鷹説，“怒江發展問題”是集民族、邊疆、山區、貧困于一體的問題，解決好“怒江發展問題”，有利於加大扶貧攻堅力度，加快怒江各族人民脫貧致富的步伐，確保怒江53萬各族人民與全國人民同步實現全面建設小康社會的宏偉目標；有利於充分發揮怒江州的比較優勢，加快發展步伐，促進區域協調發展；解決好“怒江發展問題”，是鞏固民族團結，維護邊疆穩定和國土安全，落實睦鄰友好戰略的需要；是切實加強生態環境建設，構築我國西南生態安全重要屏障的需要。怒江州確立的“二次跨越”發展戰略和“生態立州、科教興州、電礦強州、文旅活州”的發展思路以及“三基地、一品牌”的發展目標符合怒江實際。怒江有豐富的水電資源、礦産資源、生物多樣性資源和極具潛力的旅遊資源，要按照既定的戰略目標，發揮怒江的資源優勢，進一步強化以交通為代表的基礎設施建設，提高發展的保障能力；狠抓教育事業的發展，為經濟社會發展提供人才保障；發揮比較優勢，發展特色産業，切實增加農民收入，積極研究論證怒江水電開發問題；積極改善民生，加強社會事業建設；持之以恒地加強生態建設，實現可持續發展。他強調，國家有關部委要一如既往重視“怒江發展問題”，加大對怒江州的扶持力度，認真研究解決怒江州提出的基礎設施、教育衛生、扶貧開發等問題。

    羅正富在講話中説，在全省上下深入推進橋頭堡建設的關鍵時期，國家發改委和省政府召開“怒江發展問題”座談會，充分體現了黨中央、國務院對邊疆少數民族地區經濟社會發展的關心和支持。　　　　　

    怒江是全國唯一的傈僳族自治州，怒江的發展事關黨的民族政策在邊疆地區的貫徹落實，怒江的發展離不開國家和社會各界的大力支持，離不開怒江各族幹部群眾的艱苦努力。要正確處理好自力更生和幫助扶持的關係，正確處理好資源開發和生態保護的關係，正確處理好經濟建設和社會發展的關係，正確處理好興州和富民的關係。怒江州要繼續發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統，牢牢把握“生態立州、科教興州、電礦強州、文旅活州”的發展思路，細化工作措施，加大工作力度，加快發展步伐，不折不扣地把國家和省委、省政府的各項扶持政策組織落實好。要以資源的可持續利用為目標，以生態建設為重點，統一規劃、集約開發、高效利用，做到資源開發與生態保護同步規劃、同步實施、同步收益，實現開發與保護並舉、經濟效益與生態效益統一。羅正富要求省級有關部門和怒江州認真組織好《怒江州扶貧攻堅總體規劃》的實施，把“輸血”和“造血”結合起來，不斷增強怒江州經濟社會發展的內在動力，確保怒江53萬各族人民與全國人民同步實現全面建設小康社會的宏偉目標。

    會議期間，與會人員深入到瀘水縣、福貢縣、貢山獨龍族怒族自治縣，實地考察了金六公路、獨龍江公路、德貢公路、六庫電站、馬吉衛生院、怒江州民族語言廣播電視譯製播控中心、瀘水縣稱桿小學、普拉底“8·18”泥石流遺址，和基層的幹部群眾進行交流。

    國家發改委、教育部、財政部、交通運輸部、衛生部、國務院扶貧辦、國家能源局、中國扶貧基金會等部門負責人和省級相關部門負責人參加會議。（記者 付雪暉）