在22日舉行的上海市政府新聞發佈會上，市文化創意産業推進領導小組辦公室副主任、市委宣傳部副部長宗明介紹，2010年是上海文化創意産業發展取得重大突破性進展的一年。這一年，上海成立了由宣傳、經信、發改、科技、旅遊、財政、稅務等22個委辦局組成的“上海市文化創意産業推進領導小組”，形成了有利於産業發展的領導體制機制；加入了聯合國“創意城市”網絡，被正式授予“設計之都”稱號，品牌和國際影響力進一步提升。

    當前上海已在新聞出版、廣播影視、文化藝術、數字娛樂等領域，集聚了一批具有較強 “走出去”能力的文化創意企業，上海文化産品和服務“走出去”的能力得到持續提升。按國家統計局關於“文化及相關産業”統計口徑，2010年上海文化産品和服務貿易進出口逆勢上升，進出口總額達到149.9億美元，同比增長12.9%（其中，進口52.9億美元，增長21.3%；出口97億美元，增長8.8%），實現貿易順差44.1億美元。

    上海的文化創意産業正由規模擴張轉向更側重於內涵提升的全新發展階段。宗明介紹，目前，全市已有100多個文化創意産業集聚區，當前上海的文化創意産業集聚區已不再滿足於老廠房、老倉庫轉變用途，而是出現了産業門類集聚、功能定位明晰、部市合作共建的文化創意産業集聚區，如國家數字出版基地、中國（上海）網絡視聽産業基地、國家音樂産業基地、國家綠色創意印刷示範園區等一批國家級的文化産業基地建設。其中，以數字出版基地為龍頭的張江文化産業集聚區去年文化産業年銷售收入達到120億元；中國移動、中國電信、中國聯通等電信運營商在金橋移動多媒體內容産業基地已全部落戶；環同濟創意産業集聚區載體量為60萬平方米，去年總産出達150億元。

    文化創意産業園區的管理不斷完善，許多園區已從一般房屋租賃到提供完備物業服務，並逐步發展到幫助企業孵化、開展各類諮詢、提供金融服務、參與企業發展等注重園區服務能級提升和園區運營模式創新的管理，例如，紡織控股公司在文化創意産業園區規模和管理服務上名列前茅，聖博華康在全國包括上海已經投資和運營了8個文化創意園區。

    企業作為市場主體，在創新發展中具有關鍵作用。目前，上海在A股和海外市場上市的文化創意企業已有8家，在全國各省市中名列前茅。

    國有文化企業東方傳媒集團初步形成了以金融與商業信息服務産業、新媒體産業、娛樂産業、動漫少兒産業、電子商務産業為主的五大産業板塊，去年集團綜合業務收入達到113億元，在省級傳媒集團中排名第一。民營文化企業盛大網絡發展迅速，盛大文學連續三年保持50%以上的增幅，將有望成為盛大旗下第5家上市公司。致力於打造中國最大報刊訂閱專業平臺的上海萬豐文化傳播有限公司去年實現産值9800萬元，同比增長約100%。淘米網去年盈利2160萬美元，現已擁有1.8億註冊用戶。

    值得一提的是，目前上海在全國網絡視聽服務市場的份額達到70%左右，網絡遊戲服務市場份額近50%，動漫産業産值達51億元位居全國第二，其他在網絡財經服務、網絡電子商務、網絡休閒娛樂服務、網絡遠程教育服務等領域都保持了全國領先地位，百視通、東方財富網、巨人網絡、土豆網、PPTV、水晶石等一批企業在其中發揮了重要作用。

    宗明指出，2010年世博會為上海文化創意産業帶來強勁發展動力。世博會的舉辦大大推進本市廣告、建築設計、時尚設計、影視廣播、出版、演藝、音樂、計算機軟體服務業等相關文化創意産業的發展，也使上海的知識産權保護工作邁上新臺階，這對上海文化創意産業可持續發展起到規範和保護作用。

    據介紹，上海世博會後存量空間的後續利用，將推動世博園區成為上海最具特色的國際級的文化創意産業集聚區。一批具有較完整産業鏈的文化創意産業集聚區將在浦江兩岸落地，世博核心地區，徐匯、黃浦、虹口、楊浦等區的濱江地區都將會集聚發展一批文化創意産業，黃浦江兩岸將成為“十二五”上海文化創意産業的重要增長極。

    上海市文化創意産業推進領導小組辦公室副主任、市經信委副主任邵志清介紹了上海市文化創意産業發展“十二五”規劃。根據規劃，到2015年，本市文化創意産業增加值增幅要力爭快於服務業平均值，佔全市生産總值的比重力爭達到12%左右，戰略性支柱産業的作用更加明顯。上海要完成一批重大項目建設，建成一批主題突出、特色鮮明、功能完善的文化創意産業集聚區和公共服務平臺，成為聯合國創意城市網絡的重要節點。

    邵志清指出，“十二五”期間，上海將充分發揮文化創意産業在轉變經濟發展方式、優化産業結構、提升城市軟實力、增強國際競爭力方面的重要作用，使其成為引領和支撐上海新一輪發展的重要支柱産業。他還介紹了“十二五”期間上海發展文化創意産業的五項重點任務。

    一是在大力推動傳統産業轉型升級、積極培育新興業態健康發展的前提下，重點發展好媒體業、藝術業、工業設計業、時尚産業、建築設計業、網絡信息業、軟體業、諮詢服務業、廣告會展業、休閒娛樂業等産業領域。其中，媒體業在繼續鞏固傳統優勢地位的同時，加快與高新技術的融合發展，重點發展廣播電視、新聞出版等；藝術業在重視原創的基礎上，重點發展文藝創作、演藝、電影、動漫等；工業設計業是文化創意産業與製造業結合的重要領域，重點發展機械及裝備設計、消費品設計等；時尚産業通過開放引進和本土原創培育，發展多樣化的時尚産品與服務，重點發展服裝服飾、日用化學品、黃金珠寶首飾、家居用品等；建築設計重點發展城市規劃設計、室內裝飾設計、工程勘察設計等；網絡信息業重點發展網絡遊戲、網絡視聽、數字出版等；軟體業重點發展基礎軟體、工業軟體、行業應用軟體等；諮詢服務業重點發展商務諮詢、科技諮詢、社會科學諮詢等；廣告會展業重點發展廣告創意策劃、展覽會與博覽會、大型節事賽事活動等；休閒娛樂業重點發展文化娛樂、旅遊休閒、休閒健身等。

    二是實施一批重點項目。包括基地、平臺、活動、功能提升等4個方面，涉及27個項目。其中，基地類重點建設國家數字出版基地、國家網絡視聽産業基地、國家動漫遊戲産業示範區、環東華時尚産業基地等；平臺類重點建設上海市創意産業展示與服務平臺、上海文化産權交易所、上海市動漫公共技術服務平臺等；活動類重點舉辦上海國際文化創意産業博覽會，及現有各類節慶會展活動等；功能提升類重點建設“三網融合”試點和下一代廣播電視網、設計創新試點示範項目、上海電影産業振興工程等。

    三是優化産業空間佈局。形成“一軸、兩河、多圈”的文化創意産業空間新佈局。“一軸”即橫貫中心城區東西向的軸線，西起虹橋商務區，東至浦東金橋、張江。“兩河”指黃浦江濱江文化創意集聚帶和蘇州河濱河文化創意産業集聚帶。“多圈”為全市文化産業園區及創意産業集聚區，形成若干個國家級文化産業示範基地、工業設計示範基地，數十個文化産業園區和百個以上的創意産業集聚區。

    四是建設現代産業市場體系。充分發揮市場在資源配置中的基礎作用，加強資本、産權、技術、人才等要素市場對文化創意産業發展的帶動和支撐，重點是完善産業發展格局、拉動文化創意消費、拓展國際貿易等。

    五是加強人才隊伍建設。重點完善人才培養、引進和服務機制，為文化創意産業實現跨越式發展提供有力的人才保障。推進産學研合作，培養創新型人才。

    據悉，圍繞上述五項重點任務，本市將推出多方面保障措施，包括加強組織領導、健全推進機制，加大資金投入和政策創新，加強金融對文化創意産業的支持，加強文化創意産業的統計、發展報告發佈、園區規劃管理等基礎工作，創新知識産權保護和服務體系，完善法律制度體系等。（記者 楊群）