近年來,雲南省委、省政府高度重視老齡工作,堅持把老齡工作納入經濟社會發展全局統籌規劃,納入省政府年度督查的20項重點工作之一,納入全省綜合檢查考評內容對州市黨委、政府進行考核,採取了一系列政策措施,著力加快構建老齡社會保障體系和為老服務體系。
據了解,“十一五”期間,雲南省投向民生領域的資金累計達到5126億元。截至“十一五”末,全省參加企業職工基本養老保險人數達到317.42萬人。全省共有15.4萬城市老年人和114萬農村老年人被納入最低生活保障範圍,2.8萬農村五保對象也在農村敬老院等福利機構得到免費集中供養。同時,在37個縣實施了新型農村社會養老保險,把472萬城鄉群眾納入低保範圍,近60萬高齡老年人享受到保健和長壽補助。
為了扶持養老福利機構的建設,近兩年雲南省共籌資2.06億元,新建、改擴建56個老年福利機構,資助和扶持50個民辦養老機構,養老床位達到14334張。啟動實施農村敬老院建設5年規劃,資助建設農村養老院254所,新增床位2萬張,全省農村五保供養床位達到3萬張。省本級福彩公益金也投入1400萬元到老齡工作中,資助了28個省級居家養老示範點建設項目,帶動各地建設了一大批日間照料中心。
根據第六次全國人口普查數據顯示,雲南省60歲及以上人口已佔到全省總人口的11.07%,其中65歲及以上的老年人佔總人口的比例為7.63%,全省已步入老齡化社會。面對我省人口老齡化先於工業化和“未富先老”的困境,如何保障“老有所養、老有所醫、老有所樂”,全省老齡工作會議提出,要積極開展應對人口老齡化戰略研究,科學制定老齡工作規劃。據悉,雲南在“十二五”期間將進一步增加養老機構數量,力爭“十二五”末實現每千名老年人擁有3O張床位。同時,建立與經濟社會發展相適應的高齡津貼發放自然增長機制,對具有雲南省戶籍的80周歲至99周歲、100周歲以上老年人,逐步提高高齡津貼發放標準,省級財政給予適當補助。同時,加大各級政府對基本養老服務設施的投入力度,力爭到“十二五”末,各州(市)、各縣(市、區)都擁有一所功能齊全、設備完善的公辦養老機構,建成一批省級養老服務示範基地,公辦床位總數不少於3000床;並進一步推進愛心護理工程建設力度,實施老年長期照護工程,力爭在州市政府所在地的城市和全省40%左右的縣(市、區) 建有一所愛心護理機構,養老護理床位數佔高齡和失能老年人總數的23%。
此外,民政部門將積極支持社會力量投資興辦為老服務的企業和社會組織。積極開展社會工作專業人才隊伍和為老服務隊伍的系統培養,力爭在2015年全省專業養老護理服務隊伍的培訓和持證上崗率要達到50%以上。(記者 瞿姝寧)