10月9日,內蒙古自治區政府向各盟行政公署、市人民政府,自治區各委、辦、廳、局,各大企業、事業單位發出《關於全力抓好馬鈴薯銷售、加工、儲藏工作的通知》,全文如下。
馬鈴薯是內蒙古主要農作物之一,馬鈴薯産業已經成為內蒙古穩定發展糧食生産,促進農民增産增收的主要支柱産業。今年內蒙古馬鈴薯種植面積1140多萬畝,比去年增加10%;全區鮮薯總産量預計超過1100萬噸,增産260多萬噸。今年新薯上市以來,收購價格一路下跌,主産區鮮薯價格從8月下旬的0.5元/斤左右跌至目前的0.3元/斤左右,已低於生産成本,但已收穫的鮮薯仍然銷售困難。全區馬鈴薯儲藏能力近400萬噸,加工能力350萬噸,目前已經加工銷售530萬噸,即使馬鈴薯加工企業全部開工,封凍前再加工一部分鮮薯,仍有近170萬噸需要在封凍前銷售。為全力抓好馬鈴薯銷售、加工、儲藏工作,現就有關事宜通知如下:
一、內蒙古目前馬鈴薯低價滯銷的主要原因。
一是去年馬鈴薯市場價格普遍偏高,效益顯著。2011年,馬鈴薯種植面積全國普遍增加,僅內蒙古就增加100萬畝以上,而且新增加面積絕大部分都是滴灌、噴灌以及地膜覆蓋等規模化高水平種植,馬鈴薯平均單産提高15%,馬鈴薯鮮薯總量大幅增加,形成供大於求態勢。二是澱粉銷售價格下滑,導致原料薯價格走低。馬鈴薯澱粉市場價格已經從上半年最高時的13000元/噸跌至目前的6500元/噸,同時馬鈴薯加工企業收購價格一跌再跌,也是馬鈴薯原料薯價格下跌的一個主要因素。三是內蒙古馬鈴薯收穫期短,新進入馬鈴薯種植業的企業和大戶幾乎都沒有能力儲藏,這部分企業和大戶在馬鈴薯價格走低的情況下,為了減少損失,競相降價拋售,一定程度上加劇了馬鈴薯收購價格的下跌。四是由於馬鈴薯産量增加、收購價格下跌不止、運輸成本持續增加等原因,收購客商從自身利益出發,為等待更低的收購價格和政府優惠政策而持觀望心理,也給馬鈴薯收購市場造成很大壓力。
二、調動各方面力量,切實做好馬鈴薯銷售、加工、儲藏工作。
為緩解當前內蒙古馬鈴薯價格低、滯銷和儲藏能力不足的現狀,防止馬鈴薯凍在地裏、爛在田間,減少馬鈴薯種植農戶的損失,各級政府、各有關部門要採取有效措施積極應對,全力做好馬鈴薯銷售、加工、儲藏工作。
一是各級政府特別是馬鈴薯主産盟市、旗縣要高度重視當前馬鈴薯銷售工作,儘快制定出臺優惠政策,對馬鈴薯儲藏等關鍵環節給予適當補貼。自治區政府也將對馬鈴薯儲藏關鍵環節給予補貼。各級政府要把馬鈴薯銷售、加工、儲藏工作作為當前一項最重要的民生工作來完成,努力減少馬鈴薯種植戶的損失。
二是各級政府、各有關部門要立即出臺得力措施,支持馬鈴薯加工企業敞開收購馬鈴薯,最大限度消化馬鈴薯;協調金融部門增加對馬鈴薯的加工,收購企業的貸款發放量,簡化流程,特事特辦,積極為企業提供貸款,延長還款期,釋放給予貼息優惠;電力部門要保障生産企業電力供應。
三是各級政府迅速組織農民搶建馬鈴薯臨時儲藏設施,增加儲藏量,延長馬鈴薯上市時間,變一季銷售為多季銷售,緩解市場壓力,穩定市場價格。挖掘社會儲藏能力,擴大儲藏量,對於達到一定規模儲藏能力的企業和個人,給予一定的補貼,鼓勵多儲馬鈴薯。
四是確保馬鈴薯“綠色通道”暢通無阻。交通運輸及管理部門要確保馬鈴薯“綠色通道”暢通,為馬鈴薯流通運銷提供優質、快捷服務。特別是馬鈴薯集中銷售期間,交通部門要採取分流等多種措施疏通車輛,保障運銷通暢。市區要臨時對農用馬鈴薯銷售車輛開放,允許馬鈴薯銷售車輛進入居民區進行銷售。
五是各級政府要倡議行政事業單位、大型工礦企業、大專院校充分利用現有儲藏設施多儲馬鈴薯,倡議有條件的市民多購多儲馬鈴薯,以拉動區內馬鈴薯消費,解決馬鈴薯賣難問題,為馬鈴薯種植戶分憂。
六是各級政府要組織農業、商貿流通部門和行業協會、農民經紀人、販運大戶,利用網絡、電視等新聞媒體採取多種方式及時發佈馬鈴薯銷售信息,積極主動和全國各大批發市場、經銷商對接,聯絡介紹收購企業到産地鄉村收購,為農民大戶廣開銷售渠道。各有關部門要發揮各自職能,利用自身條件和資源,多方尋找渠道,積極引導社會各界獻策出力,形成全社會支持馬鈴薯銷售、加工、儲藏工作的良好局面。(記者 王國英)