順勢而動強勁發展
——吉林省文化體制改革成果綜述

    近年來，吉林省委、省政府認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照中央關於文化體制改革和文化産業發展的要求和部署，不斷加大力度，加快進度，文化體制改革取得明顯成效，文化産業呈現出快速發展的強勁勢頭。

    “吉林戰略”促發展

    對於文化産業，吉林省從戰略和全局上謀劃運作改革發展工作。省委、省政府高度重視文化體制改革和文化産業發展，把文化改革發展作為落實科學發展觀、調整經濟結構、培育新的經濟增長點的重大舉措，納入經濟社會發展全局。省委、省政府把深化文化體制改革納入常委會工作內容，多次進行專題研究。

    省委、省政府主要領導和分管領導多次就文化體制改革和文化産業發展作批示、交任務、提要求，並深入文化單位調查研究、解決問題、加強指導。建立文化體制改革和文化産業發展工作領導小組，形成以省委、省政府負責同志擔任正副組長、相關部門負責人參加的推進文化體制改革和文化産業發展的領導機構和工作機制。先後制定下發了《吉林省深化文化體制改革總體方案》、《吉林省文化體制改革重點任務責任分解》等多個文件，明確了文化體制改革的“路線圖”、“時間表”和“任務書”。召開全省文化産業發展大會，制定出臺扶持改革發展的政策措施，推動文化體制改革和文化産業發展。去年年底召開的省委九屆十次全會還提出了文化産業提速計劃，將文化産業納入全省十大重點産業中，並寫入“十二五”規劃，確立在“十二五”時期將文化産業培育成吉林省支柱産業的目標。當前，加快文化體制改革，促進文化産業發展已成為全省各級黨委、政府的普遍共識和高度自覺。

    “吉林經驗”得肯定

    近年來，吉林省認真貫徹落實中央關於文化體制改革的要求，嚴格按照中央確定的“路線圖”和“時間表”，不等不靠，全省上下克難而進、合力推動、啃硬骨頭、打攻堅戰，改革工作取得突破性進展。

    截至目前，全省50家發行單位、16家出版單位、1家電影廠和9個市（州）所屬的市本級電影公司、電影院全部完成了轉企改制。全省廣電網絡傳輸機構徹底完成整合，實現了全省“一張網”。廣電系統所屬的兩個影視劇製作單位全部完成了轉企改制。吉林人民廣播電臺、吉林電視臺制播分離改革工作取得較好成效。吉林省曲藝團、吉林省歌舞團、長春市雜技團完成了轉企改制。吉林日報正在積極推進黨報與子報子刊分離改革。全省9個市（州）都成立了文化市場綜合執法機構，60個縣（市、區）中有改革任務的42個縣（市、區）全部建立了綜合執法機構，其他沒有綜合執法機構組建任務的18個區實現了文化、廣電、新聞出版的“三局合一”。

    2009年，長影集團、吉視傳媒股份公司被評為全國文化體制改革先進企業。中央領導多次對吉林省改革做法經驗進行批示。中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局委員、中宣部部長劉雲山在經濟日報176號、179號《抓住文化體制改革這一動力之本——解讀文化産業的吉林現象》情況反映上批示，要求宣傳研究吉林經驗，吉林省的文化體制改革和文化産業發展得到中央領導同志的充分肯定。（記者 高菲）