10月18日，國家林業局副局長趙樹叢在出席全國林業利用國際金融組織貸款工作會議時強調，“十二五”是全面建設小康社會的關鍵期，也是推動綠色增長、促進林業科學發展的攻堅期，繼續利用好優惠國際貸款仍是一個重要方向，各地要把林業國際貸款工作放在現代林業建設的大局中去考慮，放在林業所承擔的重大使命中去落實，放在林業科學發展的大趨勢中去把握，不斷適應新情況，解決新問題，更好地為發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展作出新貢獻。

    安徽省委常委、省紀委書記王賓宜出席會議並致辭。

    趙樹叢説，自1985年我國林業首次引進世界銀行貸款以來，經過26年的發展與建設，林業國際貸款工作彌補了項目區資金不足，引領了項目區創新示範，促進了項目區農民脫貧，增加了項目區木材儲備，推動了項目區持續發展，為林業發展注入了活力，取得了顯著成效。已竣工項目成為我國林業工程建設的標桿，得到了有關國際金融組織和國內主管部門的高度讚譽，贏得了良好的國際聲譽，樹立了良好的社會形象。

    趙樹叢指出，“十二五”時期，面臨新的形勢和機遇，林業國際貸款工作作為現代林業建設和鞏固集體林權制度改革成果、發展林下經濟的重要支撐，要實現4個轉變：在方式上，從單純資金引進向資金與智力引進並重轉變；在內容上，從數量規模型向質量效益型轉變；在效益上，從注重直接經濟回報向統籌發揮生態、社會和經濟效益轉變；在管理上，從注重規範化、標準化向信息化、精細化和科學化轉變。要把握好4個環節：抓住質量這個核心，抓住資金這條主線，抓住創新這個根本，抓住科技這個關鍵。

    趙樹叢對當前和今後一個時期的林業國際貸款工作進行了全面安排部署。他要求，各地要圍繞林業大局，重點抓好7項工作。

    一是建好備選項目庫。各地要按照《全國林業“十二五”利用國際金融組織貸款項目發展規劃》的佈局和要求，篩選一批重點項目，形成項目流，保證貸款項目的可持續發展。

    二是強化在建項目管理。要嚴格履行項目貸款協定、項目協議、轉貸協議等法律文件，執行全方位的質量管理，嚴格按照“事前培訓，事中指導，事後檢查驗收”的項目建設程序實施，要積極配合發改、財政、審計等部門對項目進行監督檢查。

    三是加強後續經營和績效評價。要明確後續經營管理職責，切實抓好項目林的防火、防蟲、防盜和撫育管護，逐步納入國家森林保險範圍。要制定和完善績效評價管理辦法、工作規範和指標體系，重點開展項目的相關性、效果、效率、影響和可持續性5個方面的評價。要定期向國家項目主管部門提交林業國際貸款項目年度工作報告。

    四是加強溝通協調。國家林業局相關部門要充分發揮行業管理職能，重點在跨省、跨區域、跨流域以及新産業、新技術推廣應用方面爭取統一打捆申報新項目，對有條件、有能力的省（區、市）單獨申報項目的，國家林業局要大力支持，做好指導和服務。各級林業部門要加強與發改、財政、審計等部門的溝通配合，暢通國際金融組織的聯絡渠道，及時了解掌握政策變化、資金投向、合作意願，提高林業貸款的針對性、科學性和實效性。

    五是加強能力建設。各地要根據新情況，繼續穩定和加強項目管理機構，理順人員編制和經費來源。要強化項目管理人員業務培訓，在項目設計和資金預算中，適當安排機構能力建設和人員培訓的內容。

    六是重視專家諮詢。要充分發揮“全國林業利用國際金融組織貸款項目諮詢專家庫”的智力支持和技術支撐作用，組織專家開展專題調查研究，參與項目設計、立項、評估、檢查和評價工作。

    七是加大宣傳力度。要發揮國際金融組織貸款項目示範與帶動作用，促進知識成果和經驗共享。（記者 溫雅莉 余遵本）