18日,黑龍江省人大財政經濟委員會副主任委員高明向省十一屆人大常委會第二十八次會議作了關於《黑龍江省安全生産條例》(以下簡稱《條例》)實施情況的執法檢查報告。
報告顯示,《條例》頒布實施以來,黑龍江省各級政府堅持科學發展、安全發展的理念,深入開展安全生産執法、治理、宣傳教育行動,全面加強安全生産管理體制機制、安全保障能力和安全監管隊伍建設,全省安全生産形勢繼續保持了總體穩定。
報告中説,《條例》作為促進全省安全生産工作的重要法制保障,各級政府在貫徹落實中進一步落實安全生産責任制,近五年來,省政府出資3990萬元,用於獎勵市(地)政府和省直有關部門,同時嚴格落實事故責任追究制度,查處重特大生産安全事故17起,215名相關責任人受到黨紀、政紀處分;不斷深化重點行業領域安全專項整治,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、民用爆炸物品、冶金等安全狀況明顯改善。加大了煤礦整頓關閉和瓦斯治理力度,全省小煤礦由2005年的2000余處減少到868處。針對其它重點行業領域安全,省級共組織大型安全檢查20余次,消除隱患1.6萬項,全省關閉非煤礦山607家、危險化學品和煙花爆竹生産企業115戶,9戶煙花爆竹生産企業全部退出市場;自2008年起,省政府每年投入2500萬元用於安全生産重大隱患治理補助資金,治理重大隱患50處;不斷健全安全生産法規制度。2010年同2005年比,事故死亡人數減少1376人,下降56.3%;億元GDP生産安全事故死亡率由0.57減少到0.17。實現了“十一五”期間安全生産狀況明顯好轉的目標。今年1至7月份,全省共發生各類事故3489起,同比減少193起,下降5.2%;死亡836人,同比減少14人,下降1.6%。
報告指出,全省安全生産雖然保持總體穩定,但形勢依然嚴峻,不容樂觀。報告提出,要進一步加強《條例》宣傳貫徹,落實安全生産責任制;抓好應急救援基地和隊伍建設;對《條例》中不適應實際工作、與國家關於安全生産的法律和規章不一致等條款進行修訂。(記者劉偉)