10月26日,寧夏水利工作會議在銀川召開,會議主題是學習貫徹《中共中央、國務院關於加快水利改革發展的決定》和中央水利工作會議精神,並部署寧夏水利改革發展工作。自治區黨委書記張毅、自治區主席王正偉出席會議並作重要講話,自治區領導項宗西、崔波、徐松南、劉慧、楊春光、王志宏、馬三剛、陳緒國、馬瑞文出席會議,自治區副主席郝林海主持會議。
會議認為,多年來,自治區黨委、政府始終把水利工作擺在經濟社會發展的重要位置,認真貫徹落實中央治水興水方針,結合寧夏區情水情實際,大力開展農田水利基本建設,著力抓好水利重點工程,開工建設了沙坡頭南北幹渠節水改造、鹽環定揚黃續建、大型泵站更新改造等一批重大項目,黃河標準化堤防全線貫通,一批大型骨幹工程相繼建成併發揮效益,水資源調控和供水保障能力明顯增強;加大民生水利工作力度,加快城市生態水利和水系建設,完成了國家專項規劃的54座病險水庫除險加固,基本完成了中部乾旱帶七項重點人畜飲水工程,有效解決了165萬人的飲水安全問題;積極推進水利體制機制改革,率先在全國開展了省級節水型社會建設,水權轉換、水價改革不斷深化。水利事業的長足進步,使得有限的水資源保障了寧夏經濟社會持續、快速、健康發展。
張毅在會上指出,寧夏依水而存、因水而興,水對於寧夏具有特殊意義。寧夏是全國最缺水的省區之一,人均水資源佔有量664立方米,僅為全國平均值的三分之一。水是制約寧夏發展的最關鍵因素之一,中南部地區生態脆弱、長期貧困落後,根本問題是缺水;從長遠看,隨著寧夏工業化、城市化的加快推進,需水量將大幅增加,預計到2020年,寧夏年用水缺口將達到10億立方米,用水形勢將更加嚴峻。治水興水是寧夏最需要解決的問題之一,用水結構不合理、開發利用方式粗放、基礎設施薄弱等問題仍然十分突出,污水、廢水排放急劇增加、處理不到位,水生態環境問題不容忽視。因此,各地各部門一定要認清形勢,統一思想,切實增強加快寧夏水利改革發展的責任感和緊迫感。
張毅強調,加快水利改革發展的目標任務、方針政策和工作措施已非常明確,各地各部門要加強組織領導,抓住歷史機遇,強化工作責任,確保水利改革發展各項工作落到實處。各級黨委、政府要把水利工作擺到重要位置,各級黨政一把手要親自抓、負總責。要發揮政府主導作用,把水利作為公共財政投入的重點領域,確保各級財政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高。加強水法規制度建設,加快完善水利規劃體系,嚴格執行水資源論證、洪水影響評價、水土保持監測等制度,全面推進水利綜合執法。進一步加強水利系統領導班子建設、技術技能人才培養、基層水利人才隊伍建設。各地各部門要牢固樹立全區水利一盤棋思想,增強大局觀念和服務意識,形成團結治水、合力興水的工作格局。
王正偉在會上指出,當前,寧夏水利事業已經站在一個新的歷史起點上,我們一定要認真貫徹落實中央水利工作會議精神,按照“科學規劃、統籌安排、綜合治理、節水優先、強化保護、量水而行”的新時期治水方略,立足區情和水情,抓住關鍵點,找準突破口,千方百計推進寧夏水利事業大發展快發展,加快實現水利現代化。要實行最嚴格的水資源管理制度,在節水型社會建設上實現新突破,抓嚴水資源管理,抓實節水技術推廣,抓好市場機制調節,抓緊建立節水工作機制。加快推進重點水利工程,在水資源配置上實現新突破,抓好黃河治理,科學合理配置區域、城鄉、行業、産業等水資源,抓好重大項目爭取。加快民生水利建設,在民生水利改善上實現新突破,解決好生態移民用水問題、農村飲水安全問題、水生態環境問題,加快完善供水保障體系、防災減災體系。加強農田水利基本建設,在提高農業綜合生産能力上實現新突破,加快農田工程建設,擴大有效灌溉面積,創新農田水利建設機制。加快推進水利改革,在構建水利發展保障機制上實現新突破,繼續加大投入,不斷深化改革,強化水利工程管理。