國家質檢總局11月1日發佈全國電線電纜産品質量聯動監督抽查數據。結果表明，使用量大面廣的聚氯乙烯、交聯聚乙烯和聚氯乙烯軟電纜3種電線電纜産品的合格率只有88.4%，遠低於其他重點工業産品的水平，不少省市的抽查合格率甚至低於60%。

    作為電工電器行業中僅次於汽車整車製造業的第二大産業，電線電纜被形象地喻為國民經濟的“血管”和“神經”。電線電纜行業年産值已突破9000億元大關，産業總規模和增長速度已名列世界首位。本次抽查發現的主要問題項目為護套失重、絕緣性能、結構尺寸、導體電阻等。這些項目均是關係安全、環保和消費者人身健康安全的重大隱患。

    在監督抽查的同時，國家質檢總局還對30個省2603家電線電纜生産企業保證産品質量必備條件的有關情況開展了調查，主要內容包括企業基本情況、獲證情況、生産條件、質量控制、技術研發，以及對市場環境的意見和建議等。調查顯示，目前，電纜行業90%以上的産能集中在低端産品上，平均投入研發經費不足銷售額的1%，航空航天、核電、電子、汽車線束、高壓電纜超凈電纜料等高端産品主要依賴進口。特別是近年來，我國電線電纜産品同質化日益嚴重，中低端市場競爭趨於惡化，利潤極其微薄。企業設備平均利用率僅在30%至40%左右，電纜行業國有及規模以上企業約5000家，大型企業只有19家，這19家大型企業只佔全國11.7%的市場份額，近97%是中小企業。

    電線電纜産品質量問題具有多方面、深層次的成因，但根本原因在於市場秩序混亂，少數企業誠信缺失。電線電纜的産品質量問題，既與行業發展階段、市場發育程度和技術進步水平有關，更與企業質量誠信缺失有關。少數生産企業一味追求以低價中標，不講質量誠信，以犧牲質量“謀求”市場。

    此次抽查發現，一些企業存在原料進廠不把關、偷工減料、以次充好、擅自改變工藝、粗製濫造、弄虛作假等問題。同時，不法企業無證生産、非法生産的問題較為突出。劣質電線電纜充斥城鄉接合部和農村市場，甚至進入保障房建設等一些基礎民生項目，對公共安全帶來隱患和威脅。

    針對電線電纜産品質量問題，國家質檢總局向電線電纜生産企業發出依法履責告知書，要求生産企業依法、主動、有效地落實其産品質量安全主體責任。同時，全國質監系統迅速行動、重拳出擊，督促整改了一批質量問題突出的企業。對使用不合格原材料的97家企業、生産條件不符合要求的324家企業責令整改，對79家存在比較嚴重質量問題的企業依法停産整頓。全國共查處無證企業43家，暫停3C證書1259張，撤銷3C證書425張，登出生産許可證證書13張，有力地震懾了違法活動。

    在專項整治中，全國各直屬檢驗檢疫局加大了對出口質量情況的摸底排查和質量監管力度，共檢查出口企業2252家，查獲冒用認證標識企業7家，對質量控制能力存在問題的33家企業實施了分類管理降級處理，對73起國外退貨通報案例開展了深入調查，對發現的涉案企業及其出口産品實行加嚴檢驗。特別是進一步加大了對輸非産品裝運前的檢驗監管力度，有效防止了不合格産品進入非洲市場。