11月8日,全國綜合氣象觀測工作會議在江蘇省南京市召開。此次會議的主要任務是深入學習中央領導同志對氣象工作的重要批示精神,全面貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,深化改革,完善綜合氣象觀測業務體制機制,全面落實《綜合氣象觀測系統發展規劃》確定的各項任務,加快推進觀測自動化進程,提高觀測質量、效益和能力,夯實現代氣象業務基礎。
鄭國光表示,經過幾代氣象人努力,我國已經基本建成地基、空基、天基相結合,門類比較齊全、佈局比較合理的氣象觀測系統,為氣象事業發展打下了堅實的基礎,支撐了氣象預報預測和公共氣象業務的發展,也成為氣象現代化的重要標誌。
鄭國光強調,面對國家經濟社會快速發展、氣象現代化加快推進的新形勢,全國氣象部門要不斷推進氣象觀測業務改革和發展,提升綜合氣象觀測業務現代化水平。一是加快實現地面氣象觀測的自動化。要把實現地面氣象觀測自動化放在綜合氣象觀測系統建設的首要位置,加快研發雲、能、天自動觀測儀器裝備,實現地面自動觀測雙套備份和除極少數國家基準氣候站以外的其他觀測站觀測業務單軌制,科學設置和優化觀測佈局、合理調整觀測規範,以最大程度地解放基層氣象臺站的生産力,提高觀測系統的建設質量和運行效率。要圍繞探測原理、方法和關鍵元器件進行自主創新,動員全社會的力量和資源,實現觀測自動化。
二是穩步推進觀測業務流程的科學化。要通過不斷優化業務流程,合理配置觀測業務發展資源,使綜合氣象觀測業務分工更合理、運轉更協調、配合更緊密、功能更完善。要更加注重系統的集成,建設地基、空基、天基觀測有機結合、佈局合理、功能齊備、運行穩定、保障有力的綜合氣象觀測系統;要更加注重統籌集約,緊密圍繞公共服務能力提升的需求,以提高預報預測準確率為核心,重點支持用戶需求明確、業務急需和應用效益顯著的觀測項目,科學合理調整觀測站網佈局;要更加注重合理分工,科學設置觀測崗位,優化觀測崗位職責,積極推進傳統的普通觀測員向“天氣監測員”、“裝備保障員”、“質量控制員”來轉變;要更加注重隊伍建設,制定觀測員大規模輪訓計劃,實現觀測員隊伍的整體知識更新。
三是積極探索技術裝備保障的社會化。要堅持多條腿走路,積極探索利用社會資源開展技術保障。要在全部門建立分級、分片、分類的技術保障體制,做到部門各級保障機構明確分工;要鼓勵在條件成熟的地區率先引進社會資源參與數量大、分佈廣、保障技術成熟度高的區域自動氣象站的維護維修,引導社會資源有序參與其他裝備保障;要加快建立社會資源參與裝備保障工作的監督管理標準、流程、規範、效果評估方法等制度,形成競爭有序、優勝劣汰、監管公正的社會化氣象保障市場體系。
楊根平表示,“十二五”時期,是江蘇全面建成小康社會並向基本現代化邁進的關鍵階段,也是江蘇氣象事業率先基本實現氣象現代化的重要時期。江蘇省將堅決貫徹黨中央、國務院的指示精神,按照中國氣象局的有關部署,堅持公共氣象發展方向,完善“政府主導、部門合作、社會參與”的防災減災工作機制,共同加快推進結構完善、佈局科學、功能先進的江蘇氣象現代化體系建設,不斷提高氣象預測預報能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力和開發利用氣候資源能力,切實提升氣象對江蘇經濟社會科學發展的保障能力和水平。
“十一五”以來,氣象觀測工作緊緊圍繞氣象預報服務需求,得到快速發展,綜合觀測能力顯著增強,業務運行穩定性逐年提高,觀測內容不斷豐富,科學管理日益加強,為提高氣象預測預報水平和公共氣象服務能力、提升氣象現代化水平作出了顯著貢獻。經過長期建設和科學發展,我國在綜合氣象觀測能力、規模、密度等方面已處於世界先進水平。